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市级财政局两基建设工作汇报材料 　　近年来，XX州以加快推进财政科学化精细化管理为目标，以“三提升”为重点，狠抓财政基础管理工作和基层建设，相继开展了“财政管理提效年”和“乡镇财政管理年”活动，为推进财政科学化精细化管理奠定了扎实的基础，取得了阶段性成效。　　一、建机制抓基础，提高预算管理水平　　一是在完善上下功夫，提高预算完整性。逐步建立完善由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系。XX年制定了XX州直国有资本经营预算管理办法，初步建立国有资本经营预算制度；在将各项政府性基金按收入全额安排支出的基础上，初步建立土地出让金支出预算项目分类体系；同时试编制整体社会保障预算。二是在基础上下功夫，提高预算管理水平。从建立预算单位基础信息库、重点税源企业信息库和财政项目库入手，狠抓预算管理基础工作。建立了以企业基本生产经营为内容的重点税源企业信息库和以人员、资产为内容的单位基础信息库，全面掌握基层情况，实行动态管理；实行季度财政形势研判制度，依托各项专题调研成果，不断提高政策响应能力和受益水平；主动加强财税库银和各主管单位的联系沟通，建立信息共享机制，提高相互协作水平；加强会计基础管理，建立并完善预算单位会计诚信考核评价体系，实行信用评级差别化管理和激励政策。三是在精细上下功夫，提高预算编制水平。加强收入趋势分析，全面掌握收入增减变动，提高收入预算编制准确性；不断完善分类分档支出定额标准，细化项目支出预算，将项目支出落实到具体项目和预算单位，提高年初预算到位率；出台《州级预算单位结余资金管理办法》，根据结余性质采取留归单位使用和纳入部门预算的分类管理办法，加强结余资金监管，逐步减少和消化结余资金规模。四是在机制上下功夫，提高规范化水平。结合规范权力运行工作，认真查找工作中的薄弱环节，以实用、管用为目标，进一步建立健全相关管理制度。制订修改了部门决算编审工作管理办法等制度，明确工作责任，规范操作规程，堵塞管理上的漏洞；制订修改了预算管理工作制度，对财政业务流程进行全面梳理，在保证有效内控的基础上，简化工作流程，减少审批节点，提高工作效率；修改州级财政对账办法，建立预算、国库、银行、单位“四方对账”机制，年中按月、年底按日编制“国库专项资金执行进度表”，报告专项支出进度；制定项目资金管理办法，建立财政项目库，实行统一申报、滚动管理；制订《XX州级财政综合监督检查办法》，建立日常监督检查、重点监督检查和专项监督检查“三位一体”的综合监督格局，业务处室与监督局分工协作，使日常管理和重点监督有效结合。对外与审计、纪检监察等部门定期召开联席会，建立信息共享、协作配合机制。五是在整合上下功夫，提高资金效益水平。整合中小企业担保资源，成立XX州财信融通投资担保公司，资本金已达到1.3亿元，累计发放中小企业贷款3亿余元；积极鼓励各县自主开展整合工作，XX年各县市以优势产业和重大项目为整合平台，整合各类涉农项目资金3.3亿元，覆盖州直所有县市，涉及农业、畜牧业、林业等多个行业和农田水利、牧民定居、抗震安居、移民安置等多个民生项目；搭建小额贷款担保贷款平台，累计投入担保基金近7000万元，发放小额担保贷款2.7亿元，促进1.2万人创业，带动2.2万余人就业，有效发挥了财政资金杠杆作用；加大社保基金州级统筹力度，在养老、失业、工伤、生育基金州级统筹的基础上，XX州直职工和居民基本医疗实现资金州级统筹，政策统一管理，运行统一调度，每年资金增值2200万左右，有效提高了社保基金运行效力和抗风险能力。　　二、定目标抓考核，提高财政运转水平　　针对财政管理和机关建设等方面存在的问题，按照推进财政科学化精细化管理的要求，采用“抓两头、管中间”的办法，年初确定量化目标，年中分季考核，年末整体考核评优。一是定目标。按照精益求精、改革创新、争先进位的要求，制定出台《XX州XX年–XX年财政工作计划》，分年度、分项目制定工作目标，落实责任处室和工作措施，并细化分解到季度，在季度例会上进行点评考核，确保三年计划落到实处。二是抓考核。制定部门工作考核办法，对处室完成工作任务情况、制度执行情况、服务承诺遵守情况、获奖情况、工作创新、团体表现、信息调研和群众满意度等四个方面13个项目进行量化考核，季度公布考核成绩，年度考核结果作为评先依据。制定干部考核办法，对干部的学习能力、业务能力、工作业绩、服务对象满意度等四个方面7个项目进行量化考核，特别是对支持全局工作，如代表财政局参加各类竞赛、兼职局内其他工作等项目进行加分奖励，考核结果与评先晋职相挂钩。三是抓服务。加强财政满意度建设，重点强化业务专管员教育管理，制定了预算单位专管员岗位责任制、预算单位专管员服务责任制和预算单位专管员服务质量评价办法，把专管员服务质量的评判权交给