绵竹重污染天气应急预案2018修订.docVIP

2 - PAGE \* MERGEFORMAT- 1 - 绵竹市重污染天气应急预案（2018年修订） 目 录 1.总则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则 2.组织机构和职责 2.1 组织体系 2.2 应急领导机构 2.2.1 市重污染天气应急指挥部组成 2.2.2 市重污染天气应急指挥部主要职责 2.2.3 市重污染天气应急指挥部办公室及其职责 2.2.4市重污染天气应急指挥部成员单位职责 2.3应急工作组 2.3.1 监测预警组 2.3.2 应急督导组 2.3.3 事件评估组 2.3.4 宣传报道组 2.4 专家组 3.监测与预警 3.1 监测 3.1.1 日常监测 3.1.2 应急监测 3.2 预警分级 3.2.1蓝色预警 3.2.2黄色预警 3.2.3橙色预警 3.2.4红色预警 3.3 预警发布 3.4 预警等级调整和预警终止 4.应急响应 4.1响应分级 4.2响应程序 4.3响应措施 4.3.1 Ⅳ级响应措施 4.3.2 = 3 \* ROMAN \* MERGEFORMAT III级响应措施 4.3.3 = 2 \* ROMAN \* MERGEFORMAT II级响应措施 4.3.4 = 1 \* ROMAN \* MERGEFORMAT I级响应措施 4.3.5补充说明 4.4 应急响应报告及通报 4.4.1 报告责任单位 4.4.2 报告时限 4.4.3 事件通报 4.5 应急措施的执行与监督 4.6 应急响应降级和终止 5.新闻发布 6.总结评估 7.应急保障 7.1 人力资源保障 7.2 监测与预警能力保障 7.3 通信与信息保障 7.4 经费保障 7.5 宣传教育 7.6 应急培训 7.7 应急演练 8.奖惩 8.1 表扬 8.2 责任追究 9.附则 1.总则 1.1编制目的 为建立健全重污染天气应急响应机制，及时有效应对重污染天气，最大限度降低重污染天气造成的危害，保障人民群众身体健康，结合我市实际，制订本应急预案。 1.2编制依据 主要编制依据：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国气象法》《大气污染防治行动计划》《城市大气重污染应急预案编制指南》《环境保护部办公厅关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》《四川省灰霾污染防治办法》《四川省突发公共事件总体预案》《四川省突发环境事件应急预案（2013年修订）》《四川省重污染天气应急预案编制指南（2017年修订）》《四川省重污染天气应急预案（2018年修订）》《德阳市重污染天气应急预案（2017修订）》《绵竹市突发公共事件总体应急预案》《绵竹市突发环境事件应急预案》等相关法律法规和政策规定。 1.3适用范围 本应急预案适用于发生在我市境内，需要政府指导、督促、协调、处理的重污染天气应对工作。 1.4工作原则 以人为本，预防为主。把保障人民群众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点，坚持平战结合，强化节能减排措施，加强区域大气污染防治联防联控，有效预防重污染天气的形成，减轻重污染天气造成的危害程度。 加强预警，积极响应。加强对全市大气污染源监控，积极做好空气质量和气象条件的日常监测，建立健全重污染天气的监测预警、会商研判、应急响应、督查调度机制，科学预警，积极应对重污染天气。 部门联动，社会参与。建立健全信息共享机制，综合采用经济、法律以及必要的行政手段，加强各有关部门的协调联动。完善信息公开制度，加强宣传教育，提高公众自我防护意识、参与意识，在社会倡导“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。 2.组织机构和职责 2.1组织体系 绵竹市重污染天气应急组织体系由市重污染天气应急指挥部及其办公室、应急工作组、应急专家组组成。 市重污染天气应急组织机构关系： 市重污染天气应急指挥部 市重污染天气应急指挥部 市重污染 天气应急 指挥部 办公室 应急督导组 监测预警组 事件评估组 宣传报道组 重污染 天气应急 工作组 重污染 天气应急 专家组 2.2应急领导机构 2.2.1市重污染天气应急指挥部组成 市政府成立绵竹市重污染天气应急指挥部，成员如下： 指 挥 长：市政府分管环境保护工作的副市长 副指挥长：联系分管环境保护工作副市长的政府办领导 市环保局局长 市气象局局长 成员单位：市环保局、市气象局、市纪委监委、市委宣传部、市委台办、市目标督查室、市发改局、市经科局、市国资局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市住建局、市交通局、市城管局、市农业局、市林业局、市商务局、市卫计局、市食药监局、市文体广电局、市安监局、市外侨办、市工商质监局、市旅游局、市政府金融办、市政府应急办、市公安消防大队等。 2