交通智能系统工程-招标方案.docVIP

湘潭市智能交通系统二期工程建设项目招标方案 湘潭市智能交通系统二期工程建设项目招标由项目实施主体责任单位湘潭市公安局依法委托湘潭市公安局交通警察支队为具体实施单位。根据湘潭市人发改委立项批文及项目建设的要求，现对本项目的公开招标制定如下实施方案，请予审查： 一、工程概况 1、工程名称：湘潭市智能交通系统二期工程建设项目 2、投资估算：项目总投资为1.16亿元（以财政投资评审中心审定的工程预算造价为准）。 3、工程内容：（1）非现场执法系统；（2）指挥调度系统；（3）数据挖掘分析系统；（4）视频监控系统；（5）卡口式电子警察系统；（6）公路卡口自动抓拍系统；（7）交通事件监测系统；（8）交通诱导信息采集和发布系统；（9）PGIS电子地图管理系统；（10）车流量检测系统；（11）道路交通设施管理系统；（12）停车管理系统；（13）移动警务通系统；（14）交通信号控制系统；（15）重点车辆、客运车辆监管系统；（16）网上视频警务督察系统；（17）互联网公共服务中心；（18）短信告知、抄送系统；（19）边界接入系统；（20）指挥中心建设。施工图范围内二十个子系统工程建设全部内容。 3、建设单位：湘潭市公安局 实施主体单位：湘潭市公安局交通警察支队 4、招标范围：项目项下所有工程施工，即施工图范围内所有工程内容，含全部单位工程和分部分项工程。 5、工程工期和质量要求：本工程的施工工期为12个月，达到竣工验收交付使用标准（合格工程）。 6、特殊情况的处理：由于特殊原因，本项目中有几个子系统必须提前建设（已请示市相关领导批准，并予实施），资金来源为本项目建设资金。对于提前建设项目拟采用中标价以暂列金额形式计入本项目施工总承包招标项目中的工程量清单投标总价，该部分资金由总承包人垫付，招标时作为强制性招标条件在招标文件中要求。 二、确定招标代理机构方式： 根据《湖南省政府采购工作规范》要求，采购项目需要委托社会中介机构的，采购人可自行选择或者按照有关规定择优选择确定符合项目资质条件的社会中介机构，任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定中介代理机构。本项目已在市财政局和市监察局参与下通过择优选择方式初步确定湘潭凌云招标咨询有限责任公司为代理机构。 三、招标代理服务范围： 编制招标方案、协助业主确定招标方式和建设管理模式、编制招标方案、协助业主办理招标审批、办理有关招标备案、组织召开招标条件会议、编制和发布招标公告、办理报名手续、编制招标文件、招标文件审查备案、召开评标预备会、组织开标评标会议、对预中标结果进行公示、发中标通知书、督促中标单位与业主签订经济合同、完成招标资料整理备案、跟踪服务并协调解决招标投标过程和合同履行中的发生异议和纠纷、提供全过程技术、管理等咨询顾问服务。 四、招标代理服务费 按国家计价格[2002]1980号文件收费标准，向中标单位收取中标服务费。 五、招标管理 1、招标监管模式1：按政府采购管理模式，由湘潭市政府采购管理办公室进行行政监督，湘潭市监察局、湘潭市公安局纪委、审计部门、交警支队纪委进行纪检监察进行工程政府采购。 1、招标监管模式1：按建设工程管理模式，由湘潭市建设工程招标投标管理办公室进行行政监督，湘潭市建设局报建，湘潭市质量监督站进行质量监督，湘潭市监察局、湘潭市公安局纪委、审计部门、交警支队纪委进行纪检监察进行工程招标。 本项目属于建设工程，同时也归属财政部《政府采购品目分类目录》 “建筑安装工程B06”子项目 “B0602智能化安装工程”。按建设工程管理模式必须进行工程报建和采用建设行政主管部门颁发的智能化工程施工资质进行招标，而按政府采购模式无需报建，且对投标人的资质规定可予放宽，建设部门、工信部、公安部门颁发的资质均予认可。因此建议按政府采购模式进行工程采购。 2、招标方式： 方案一：根据项目性质，具体标段的划分（1）设计招标（2）监理招标（3）施工总承包（其中接电工程、线路租赁等项目由于资质要求的不同必须进行专业分包）。三个项目均采用国内公开招标方式。采用施工总承包模式有利于采购人资金统一拔付，项目的统一管理。 方案二：根据项目性质及资质要求，具体标段可划分（1）设计招标（2）监理招标（3）智能交通系统二期主体工程招标（4）接电工程招标（5）线路租赁服务招标。五个项目均采用国内公开招标方式。工程招标采用分项目实施有利于节约采购成本。 考虑资金采取融资方式，建议采用方案一。 六、招标实施方案 1、招标定义：本项目采取建安工程由项目承包单位全额融资建设方式，工程交工验收合格后交付至招标人或其指定机构并办理竣工验收。 2、项目运作模式： 投标人中标后，中标人应成立项目管理部。由中标人和项目管理项目部负责本项目建安资金的筹措、建设实施和竣工验收等。 招标人负责完成本工程前期工作（包括项目