广东惠州潼湖生态智慧区总体规划2014—2030年.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 广东惠州潼湖生态智慧区总体规划（2014—2030年）（草案） （概要） 规划范围 规划范围包括潼湖、潼侨、沥林三镇镇以及陈江街道的部分区域，面积约128平方公里。其中建设用地约38平方公里，潼湖湿地公园面积约55平方公里。 发展背景 为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020 年）》和《珠三角五个一体化发展规划（2009-2020）》，实施创新驱动战略，加速“惠州制造”向“惠州创造”转变，在大亚湾作为向海发展“蓝色引擎”的同时，围绕潼湖湿地构建“绿色引擎”，实践示范环境友好型发展模式。 规划在国家新型城镇化规划和生态文明建设思路指导下，以转型发展为诉求；依托优质湿地生态资源，走生态型、智慧化的发展道路，构建国家生态文明示范区，使之成为引领惠州城市经济社会转型升级的重要基地。 战略定位 国家生态文明建设示范区 通过建设潼湖生态智慧区，从生态文明建设高度，在产业发展、建设模式、体制机制等方面，先行先试，探索适合惠州长远发展的生态文明之路。 广东城市经济社会转型实践区 形成创新要素高度聚集，以及产、城、人的深度融合，引领产业、社会和政府的转型，推动惠州制造向惠州创造转变，成为宜居宜业宜游的示范区。 珠三角创新要素集聚区 紧紧抓住创新的核心要点作为突破口，推进创新链、产业链和资金链“三链融合”，形成创新要素高度聚集，高端聚集区。 惠州智慧城市引领区 在规划范围率先实现信息技术应用与城市经济快速增长、城市服务管理创新协调推进的新局面，信息网络基础设施全面满足城乡居民需求，社会管理模式不断创新、各项管理活动协同推进，智慧化的民生服务惠及全民，产业发展势头强劲，建成“宜居、宜业、宜游”的智慧区。 规划原则 （一）产业体系发展原则 构建创新要素和先进生产力聚集区。围绕潼湖湿地，布局战略新兴产业环廊。形成以高端信息制造业为基础，信息服务与研发创意为拓展方向，生产性服务业为支撑，湿地旅游业为引领的现代绿色生态产业体系。通过多个产业集群的打造，互为支撑和服务，打造区域经济和城市建设新的发展高地，引领惠州产业结构转型升级、带动区域经济整体崛起。 （二）土地利用规划原则 整合环湖空间，大疏大密拓展。环湖通过构建多个非均质的组团来联系外向功能。 （三）湿地生态保护原则 构建人与自然和谐共生的生态循环系统。以现有山水条件为基础，梳理沿山、沿路、沿水的生态廊道，构建山水相连、城景相依的大生态格局。 （四）综合交通规划原则 建设以人为本、公交优先的多元交通体系。规划建设以“TOD+短出行”为基本模式的、“智慧型”一体化综合交通系统。 （五）城乡统筹发展原则 推进城乡一体、区域协调发展，激发本土活力。走新型城镇化道路，全面推进城乡统筹发展，打造乡村综合建设示范工程。 （六）规划分期实施原则 精明启动、睿智增长、滚动发展。结合发展条件与发展状态，秉承睿智增长的理念，合理确定优先发展的区域，有计划分步骤的推进全区发展过程。 空间格局 通过“大疏大密空间策略；生态智慧城发展策略；公交＋慢行主导的TOD空间发展策略” 打造城市与自然融合、城市与产业融合的空间格局。 潼湖生态智慧区将形成“一环、双核、多园”的城市空间结构。 一环：环湿地产业走廊 双核：生态核、科技金融服务核 多园：国际合作产业园、科教园、深莞惠合作示范园、大数据产业园、工业设计与创意产业园 类型 名称 用地规模 (公顷) 主导功能 项目引入 核心 生态核 5552.2 生态涵养、游憩、科普教育 湿地公园、生态农业、科研农业、农耕文化体验园、观鸟点、水质监测站等 科技金融服务核 592.4 金融业 服务咨询业 会议会展业 商业零售、餐饮娱乐、医疗、展览、宾馆酒店、金融机构、风险投资、科技咨询、法律支撑、O2O研发中心、行政中心、国际会议中心、知识产权销售等 产业园 大数据产业园 618.5 大数据 移动互联技术研发 “大数据”中心、移动设备终端制造、移动支付设备制造、激光通信实验室、5G研发推广总部、芯片研发实验室等 科教园 500.3 教育培训产业 文化产业 大学及高教园区、教育培训、企业管理学院、国际学校、矿山公园等 深莞惠合作示范园 588.5 环保产业 生态产业 环境工程、环保设备、新材料研发等 国际合作产业园 1098.7 中韩合作产业 中新合作产业 中以合作产业 太阳能光伏、储能与动力电池、汽车关键部件研发、高端医疗设备等 工业设计及创意产业园 1488.7 人力资源服务产业 工业设计 创意产业 电子产品设计、通信产品设计、家电设计、数码、电脑产品设计、创意乡村、人才中心等 注：各产业园面积为规划区和规划协调区范围面积。 生态保护 梳理区内重要生态资源，划定生态控制红线，严格控制