信息化跟电子政务.pptVIP

第6章 信息化与电子政务 一、电子政务简介 1. 电子政务的定义 2. 电子政务的目标和意义 意 义 3. 电子政务的形式和分类 信息发布 内部办公自动化 网上交互式办公 部门间协同工作 分 类 按用户不同可分为5种模式： 政府加快电子政务建设的理由 电子政务离我们还有多远 有关电子政务人员培训的“红头文件”有： 问题讨论 Q1 电子政府与电子政务有区别吗？ Q2 电子政务与传统政务的区别？ 二、电子政务的发展状况 国外电子政务的发展大致经历了四个阶段： 国外电子政务的发展 2000年7月，在日本冲绳举行了西方八国首脑会议，发布了第一份国际性的信息技术宪章《全球信息社会冲绳宪章》 美 国 2000年底，建成“第一政府网” 全国上网人数比例已超过50% 2001年，出台“政府纸张消除法案” 2004年，将实现80%的政府无纸化办公 英 国 1999年底，开通了政府网站 2002年，政府服务上网率超过70% 2005年，将实现政府服务100%上网 新加坡 1981～1985 公务员办公计算机化计划 1986～1991 国家信息技术计划 1992～1999 IT2000计划 2000～ ICT21计划 1998年，实施电子政务的宽带多媒体网络（Singapore ONE）投入运行 日 本 我国电子政务的发展 全 国 北 京 湖 北 全 国 1992年，正式开通Internet 1999年，正式启动“政府上网工程” 目前，所有省、市、自治区都已建立政府网站 （网址一律为 www.×××.形式) 至2002年，上网人数超过5000万 北 京 1998年7月，建立了北京市国家机关中心网站（首都之窗，） 1999年底，提出“数字北京”概念 2001年初，提出今后两年及五年信息化建设目标 2005年，将建成完整的电子政务网络系统，全面开展网上办公 首都电子政务工程 “实施电子政务工程是建设数字北京的一项重要内容。在全国率先实现政务信息化，既是首都经济和社会发展的迫切要求，也是进一步转变政府的工作方式，提高工作效率，促进勤政廉政建设的一项十分紧迫的任务。” 湖 北 1998年，湖北省政府网开通 2000年，十堰市政府网开通 2001年，武汉市政府网开通 2002年，湖北省拟建电子政府 省报2002年4月10日报道： 湖北“信息化强省”战略： 三、电子政务的实施内容 1 任务 2 前提 3. 关键要素 4. 实施策略 1 实施电子政务的任务 改革政府管理模式，优化业务工作流程 积极推进网上办公 加快机关内部信息系统建设 整合政务信息资源，改建政务数据库 4. 实施策略 1） 审慎规划，小步快走 3）以政府业务流为主线 注：标准化工作涉及以下技术领域： 5）分步构建战略性国家信息系统 6） 建立有效的安全管理体系 四、 问题与分析 电子政务的发展有4大难点： 原因分析 问题讨论： 数字北京工程的总体框架 首都公用信息平台（CPIP） 信息网络 政策法规与管理制度 技术标准与信息安全 电 子 政 务 其它信息化工程 城市综合决策信息系统 电 子 商 务 科 技 教 育 电 子 社 区 空 间 信 息 公 共 安 全 市 场 秩 序 社 会 保 障 ——北京市人民政府（2001）1号文件 建成覆盖全省、辐射全国的现代物流配送系统； 省、市及发达县级政府，行政管理运用数字化、网络化技术，基本建成“电子政府”； 大中型企业贸易50％以上利用电子商务； 教育科研网络连接全部大专院校、科研机构和70％以上城镇中小学校，与中国教育科研网和中国教育宽带网连通； 远程医疗、远程教育、网上文化娱乐普及到全部城镇和部分乡村。 到2005年： 目前，我国的电子政务建设主要有两种推进方式： 一种是系统内自上而下的纵向推动（如金融、税务、教育系统、海关等政府职能部门的上网工程） 另一种则是地区内的横向推动（如“数字北京”计划。政府职能部门及企业在信息化方面已经有了成功实践，在各自的领域中都取得了显著成效） 用3～5年建设“三网一库”： 政府机关内部的办公业务网； 国务院办公厅与各地区、各部门连接的办公业务资源网； 以因特网为依托的政府公众信息网； 政府系统共建共享的电子信息资源库。 基础设施（宽带网络和数据库） 标准化体系 政策法规 教育培训 2 实施前提 信息资源数字化 信息传输网络化 技术基础标准化 3 关键要素 根据我国国情制定的六大策略是： 审慎规划，小步快走 合理设置优先级 以政府业务流为主线 尽早实施标准化 分步构建战略性国家信息系统 建立有效的安全管理体系 全球对于信息系统工程建设的一个共识性原则是： 2） 合