全县美丽乡村建设工作调研分析报告.docVIP

全县美丽乡村建设工作调研 HYPERLINK /Article/ \t _blank 报告 根据县人大常委会2016年工作安排，县人大常委会主任会议研究成立了以县人大常委会主任为组长，副主任为副组长，常委会驻会委员、农村工委部分委员等为成员的调研组，对我县美丽乡村建设工作进行了调研。5月19日上午，调研组听取了县政府分管 HYPERLINK /Article/ \t _blank 领导及相关部门负责人关于我县美丽乡村建设情况的 HYPERLINK /Article/ \t _blank 汇报，并进行了座谈；下午，分成两个小组实地调研了xx村，xx村、xx村，xx村、xx村，xx村美丽乡村中心村建设工作。现就调研情况 HYPERLINK /Article/ \t _blank 报告如下： 一、我县美丽乡村建设情况 我县从2013年开始实施美丽乡村建设，已建成省级中心村19个、市级5个、县级4个、乡（镇）级4个。涌现出了仁里、龙川、湖村、上庄、孔灵、家朋等一批以乡村旅游为建设重点的景观村，其中龙川、仁里成功入选全市首届十大美好乡村。三年来，全县共投入资金3000余万元，改善了村级卫生室、文化室等公共服务配套设施，拓展了中心村计生、综治等多种服务功能。加强了基础设施建设，完成村道硬化27.4公里、安装路灯860盏、绿化面积18800平方米，新建文化健身广场12个，新增文化墙2600平方米，笑脸墙19个，房屋改徽660幢。同时，深入开展文明创建、法治建设、文化乐园建设，提升村庄精神内涵，丰富村民精神生活，努力实现物的新农村向人的新农村跨越。 （一）加强组织 HYPERLINK /Article/ \t _blank 领导。县委县政府高度重视，成立高规格的美丽乡村建设领导组，确定26位县领导和79个县直单位联系帮扶省级中心村，明确由县环保局等12个职能部门对口帮扶中心村建设，同时从县直单位选派10名优秀干部担任省级中心村美丽乡村专职书记，各乡镇相应成立了工作领导组，村级成立美丽乡村建设理事会、监事会，构建县、乡、村三级联动的工作组织。 （二）坚持规划引领。围绕“世界级文化旅游目的地、中国最佳休闲养生目的地”两大定位，坚持全域景区化的美丽乡村建设新理念，注重保护和挖掘村庄的生态资源和历史文化，尊重村民意愿和需求，因村制宜组织编制美丽乡村建设规划，充分发挥了规划引领作用。 （三）注重资源特色。各创建村立足条件优势、资源秉赋，采取旧村整治和特色保护模式，保护好乡村原始风貌、村庄原有形态，挖掘文化和生态特点，走差异化、特色化路子，形成不同类型的特色乡村。如霞水村依托自身特点，以霞水中心村历史人文和生态环境实际为出发点，实施项目建设，形成“三心一廊”；胡家村结合村庄自然禀赋、历史文化资源，依托X086线，打造田园型乡村旅游；上庄村以古民居为载体，大力开发以胡适故里及胡开文徽墨为特色的人文旅游。 （四）注重环境整治。按照村庄洁化、环境美化的要求，结合农村清洁工程和村旁屋边环境治理，深入实施中心村农房整治、垃圾处理、污水治理、卫生改厕、沟塘清淤等基础建设项目。完成76个中心村的“两无两化”和532个自然村的“一无一化”整治，全县农村环境卫生实现常态化管理、市场化运作。 （五）推动产业发展。依托资源优势，因地制宜，发展特色产业，为美丽乡村发展提供持续动力。全县形成以茶叶、蚕桑、畜牧、蔬菜、菊花、山核桃、休闲农业、乡村旅游等为主的产业特色村46个，占全县76个行政村的60.5％。大力实施“一村一品”工程，建成了一批专业化、规模化、标准化的特色农产品基地，如上庄、兵坑茶叶基地，瀛洲、庄团蔬菜基地，荆州、家朋山核桃基地，镇头、旺川菊花基地，下五都、幸福村的畜牧养殖基地等。家朋乡万莲水村5000亩山核桃，被国家林业局认定为首批国家级山核桃示范基地。 二、存在的主要问题 虽然我县美丽乡村建设工作取得了一定成效，不少村庄发生了可喜变化。但仍存在一些不足和问题。 （一）资金投入不足。目前主要依靠省专项资金投入建设，县乡配套资金投入不足，在村一级，多数村没有或很少有集体经济来源，资金短缺问题突显，影响美丽乡村建设工作的推进和提升。 （二）管护不到位。部分村两委及村民对公共设施的管护意识不强，加上管护机制不完善，管护资金投入不足，管护技术受限，直接导致一些公共设施无人管护、无力管护，中心村建成后综合效益得不到充分发挥，中心村建设的可持续不强。 （三）主体意识不强。有些群众不了解美丽乡村建设政策，主动参与的积极性不高，保洁意识不强，存在“干部干，群众看”的现象，美丽乡村建设基本还是单纯的政府主导，农民群众的主体作用没有得到发挥。 （四）产业发展乏力。部分村因区位、自然、人才等条件限制，找不到发展的路子；部分村缺乏农业龙头企业以及有能力领头人的带动，农民组织化程度低，一些