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第四节合同管理
第四章 合同管理
合同管理概述
合同管理的主要内容
工程索赔
合同管理概述
1
(1)基本概念
工程合同:工程参与方就各自的权利与义务达成的契约,并且具有法律效力,为工程中出现的各种纠纷提供依据。
合同管理:针对这一系列契约(合同)的管理,合同管理不仅要对合同的执行进行管理也要对合同的签订与索赔进行管理。
合同管理概述
1
合同管理概述
1
(2)传统意义上的主要合同关系
业主:咨询(监理)合同、勘察合同、设计合同、供应合同、施工合同、贷款合同。
承包人:分包合同、供应合同、运输合同、加工合同、租赁合同、劳务合同、保险合同。
【2008年真题】施工合同的当事人包括( )。 A.发包人
B.发包人法定代表人
C.工程师
D.承包人
E.承包人法定代表人
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合同管理概述
1
(3)工程项目合同管理特点
合同管理周期长
合同管理效益显著
合同变更频繁
合同管理系统性强
合同管理法律要求高
合同管理信息化要求高
合同管理主要内容
2
1)合同策划阶段
合同管理组织机构设置及专业合同管理人员配备;
合同管理责任及其分解体系;
项目采购模式和合同类型选择和确定,包括:总价合同、单价合同、成本加酬金合同等
项目结构分解体系和合同结构体系设计,包括合同打包、分解或合同标段划分等;
招标方案和招标文件设计;
合同文件和主要内容设计;
主要合同管理流程设计,包括投资控制、进度控制、质量控制、设计变更、支付与结算、竣工验收、合同索赔和争议处理等流程。
①总价合同
指支付给承包方的款项在合同中是一个“规定的总额”,即总价。它是以图纸和工程说明书为依据,由承包方与发包方经过商定做出的。
其主要特点:一是价格应根据事先确定的由承包方实施的全部任务,按投标报价中提出的总价确定;二是待实施的工程性质和工程量应该事先商定。
总价合同的优点是在实际工程量变动不大的情况下较易管理。缺点是由于计算分部分项工程量将会占用很多时间,从而延长了设计周期,拖长招标的准备时间。
总价合同按其是否可以调值又可分为不可调值总价合同和可调值总价合同两种。
不可调值总价合同的价格计价是以图纸及规定、规范为基础,承、发包双方就承包项目协商一个固定的总价,由承包方一笔包死不能变。这种合同适用于工期较短(一般不超过一年),对最终产品的要求非常明确的工程项目。
可调值总价合同,一般也是以图纸及规定、规范为计算基础,但它是按“时价”进行计算的,这是一种相对固定的价格。由于通货膨胀而使所用的工料成本增加,因而对合同总价进行相对的调值,但是合同总价的性质依然不变,只是增加调整价款。可调值总价合同适用于工程内容和技术经济指标规定很明确的项目。
②单价合同
单价合同是指整个合同期内执行同一个单价,而工程量则按实际完成的数量进行计算。
单价合同适用于施工图不完整,或准备发包的工程项目的内容、技术经济指标一时尚不明确,或未具体地予以规定的情况。在不能比较精确地计算工程量的情况下,可以避免凭运气而使发包方或承包方承担过大的风险。
③成本加酬金合同
指发包方向承包方支付工程项目的实际成本,并按事先约定的某一种方式支付酬金的合同类型。在这类合同中,发包方需要承担工程建设实际发生的一切费用,因此也就承担了项目的全部风险。
这种合同有两个明显的特点:一是发包方对工程总价不能实施实际的控制;二是承包方对降低成本不关心。
常见的形式通常有:
成本加固定百分比酬金合同
成本加固定金额酬金合同
成本加浮动酬金合同(成本加奖罚合同)
目标成本加奖罚合同(最高限额成本加固定最大酬金合同)
选择合同类型应考虑以下因素:
(1)工程项目的复杂程度
规模大且技术复杂的工程项目,承包风险较大,各项费用不易准确估算,因而不宜采用固定总价合同。最好是有把握的部分采用总价合同,估算不准的部分采用单价合同或成本加酬金合同。有时,在同一工程项目中采用不同的合同形式,是业主和承包商合理分担施工风险因素的有效办法。
(2)工程项目的设计深度
施工招标时所依据的工程项目设计深度,经常是选择合同类型的重要因素。招标图纸和工程量清单的详细程度能否使投标人进行合理报价,取决于已完成的设计深度。
下表列出了不同设计阶段与合同类型的选择关系。
合同类型
设计阶段
设计主要内容
设计应满足的条件
总价合同
施工图设计
1、详细的设备清单
2、详细的材料清单
3、施工详图
4
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