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教育法律法规-教育法律法规
1、教育法律: 广义:泛指一切国家权力机关制定、发布的对教育活动进行规范的文件 狭义:是指国家立法机构根据宪法制定的对教育活动进行规范的文件 2、教育法规: 广义:是国家政权机关制定并由其保证实施的规范性文件的总称 狭义:由国家行政机关和地方权力机关制定、发布的对教育活动进行规范的文件 1、纵向结构(不同层级的教育法律文件) 2、横向结构(同一层级的教育法律文件) 纵向结构: A、《宪法》:最高权力机关全国人民代表大会制定,是国家的根本大法,具有最高的法律地位和效力,是其他法律法规的立法依据。 B、教育基本法律:是全国人民代表大会制定,规定的是教育的基本法律准则。是“教育宪法”“教育母法”。指的是《中华人民共和国教育法》 C、教育单行法律: 是全国人大常委会制定的,规定教育领域某一方面的规范性文件。 例如:《义务教育法》《教师法》《职业教育法》《高等教育法》等 其效力低于:宪法和教育基本法即《教育法》 D、教育行政法规 是由国家最高行政机关(国务院)制定的。名称一般有三种:条例、规定、办法或细则。 效力低于:宪法、教育基本法律、教育单行法律 例如:《义务教育法实施细则》、《教师资格条例》等 E、地方性教育法规 是地方国家权力机关(省、自治区、直辖市以及省政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人大及其常委会)制定的。 效力等级低于前四种 只在管辖的行政区域内有效 例如:《上海市学生伤害事故处理条例》《山东省职业教育条例》等 F、教育规章 是中央和地方有关行政机关制定的,包括:部门教育规章(国务院所属各部委)和地方政府教育规章(省、自治区、直辖市以及省政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府) 2、横向结构: (1)教育基本法----《教育法》 (2)基础教育法----学前教育、义务教育、初等教育、中等教育、高等教育、特殊教育等领域的教育法律 (3)高等教育法-----专科、本科、研究生教育等 (4)职业教育法----各类职业技术教育和培训 (5)成人教育或社会教育法 (6)学位法:《学位条例》 (7)教师法 (8)教育投入法或教育财政法 1、教育法律关系的含义 是教育法律规范在调整人们有关教育活动的行为过程中形成的权利和义务关系。 2、教育法律关系的分类 3、教育法律关系的构成要素: 主体:公民(自然人)、机构和组织(法人)、国家 客体:物质财富、非物质财富、行为 内容:具体的权利和义务 1、法律责任及分类: 因违法行为依法应承担的带有强制性的不利后果。包括:民事责任、行政责任、刑事责任 2、教育法律责任的含义: 是教育法律关系主体因实施了违反教育法的行为,依法应承担的带有强制性的法律后果。 3、教育法律责任的类型 A、行政法律责任:行政处分和行政处罚 行政处分:国家机关或企事业单位对其所属人员的惩戒措施:警告、记过、记大过、降级、降职、撤职等 行政处罚:国家行政机关依法对违反行政法律规范的组织或个人进行的行政制裁:警告、罚款、没收违法所得,没收违法颁发、印制的学历证书、学位证书及其他学业证书、撤销教师资格、责令停止招生等 B、民事法律责任 停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状,修理、重做、更换,赔偿损失,支付违约金,消除影响,恢复名誉,赔礼道歉等 C、刑事法律责任 主刑:管制、拘役、有期、无期、死刑 附加刑:罚金、没收财产、剥夺政治权利、驱逐出境 4、教育法律救济: 是指教育法律关系的主体的合法权益受到侵犯并造成损害时,获得恢复和补救的法律制度 教育法律救济方式:申诉制度(教师、学生)、行政复议、行政诉讼、民事诉讼 申诉制度、行政复议、行政诉讼的关系 申诉制度:向主管的行政机关 教师申诉的范围 教师申诉的程序:提出、受理和处理 申诉逾期未处理或久拖不决,若内容属于行政复议、行政诉讼的受案范围,可提起行政复议或行政诉讼 对申诉处理决定不服的,可以提起行政复议或行政诉讼。 教育行政复议:是指教师或学生认为教育行政机关做出的具体行政行为侵犯其合法权益,向做出该行为的机关的上一级交易u型政绩观或该机关所属的本级人民政府提出申请,由受理机关进行复查并做出决定的活动 教育行政复议的范围 教育行政复议的程序:申请、受理、审理、决定、执行 教育行政诉讼 是教育行政管理相对人(教师、学生)认为教育行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,依法向人民法院起诉,由法院对行政行为进行审查和裁判 行政诉讼和行政复议的区别 性质不同 受理机关不同 适用程序不同 审查范围不同 法律效力不同 教育行政诉讼的受案范围 第二单元: 幼儿园涉及的主要法律关系 行政法律关系 民事法律关系 教育法律关系 劳动法律关系 B、代理权滥用的禁止 自己代理:代理人以被代理
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