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航空运输法律制度 一、概述（目的） 为了维护国家的领空主权和民用航空权利，保障民用航空活动安全和有秩序的进行，保护民用航空活动当事人各方的合法权益，促进民用航空事业的发展，《中华人民共和国民用航空法》（以下简称《航空法》）于1995年10月30日，第八届全国人大常委会第十六次会议通过、发布并于1996年3月1日生效。 （一）民用航空运输及其管理主体 1、民用航空运输 国内航空运输 根据当事人订立的航空运输合同，运输的出发地点、约定的经停地点和目的地地点均在中华人民共和国境内的运输。 国际航空运输 根据当事人订立的航空运输合同，无论运输有无间断或者有无运转，运输的出发地点、目的地点或者约定的经停地点之一不在中华人民共和国和境内的运输。 2、领空 中华人民共和国的领路和领水之上的空域为中华人民共和国领空。 3、管理部门 国务院民用航空主管部门对全国民用航空活动实施统一监管；根据法律和国务院的决定，在本部门的权限内，发布有关民用航空运活动的规定。 国务院民用航空主管部门设立的地区航空管理机构依照国务院民用航空主管部门的授权，监督管理该地区的民用航空活动。 （二）旅客运输凭证 我国的《航空法》规定：“承运人运送旅客，应当出具客票。旅客乘坐民用航空器，应当交验有效客票。”这是关于承运人承运人出具客票和旅客交验客票的义务性规定。 （一）承运人的权利 拒绝载运权 在旅客乘机前，其人身及携带物品应当接受安全检查；对拒绝检查的乘客，民航可以拒绝运输。《航空法》规定，民航不得运输拒绝接受安全监察的旅客，也不的运输未经安全检查的行李，可依法处罚携带禁运品和危险品的旅客。 ——《导游业务》 1、不准作为行李运输的物品 ………… 2、禁止随身携带但可作为行李运输的物品 ………… 3、不准在托运行李内夹带的物品 ………… 不准作为行李运输的物品 旅客不得在托运的行李或随身携带物品内夹带易燃、易爆、腐蚀、有毒、放射性物品和可聚合物质、磁性物质、危险溶液及其他危险物品。旅客乘机不得携带和托运仿真手枪、微型发射器、各类攻击性武器、弹药军械、爆炸物品以及管制刀具、利器和凶器。 禁止随身携带但可作为行李托运的物品  可能危害航空安全的菜刀、大剪刀、大水果刀、剃须刀等生活用刀具，手术刀、屠宰刀、雕刻刀等专业刀具，文艺单位表演用的刀、矛、剑、戟等，以及斧、凿、锤、锥、加重或有尖的手杖、铁头登山杖和其他可用来危害航空安全的锐器、钝器。对于查获的刀具，一律由民航安检部门暂存；对故意隐匿携带刀具的人员，一律交由中国民航公安机关审查处理。  不准在托运行李内夹带的物品 旅客不得在托运行李内夹带重要文件、资料、外交信袋、证券、货币、汇票、贵重物品、易碎易腐物品以及其他需要专人照管的物品。若行李遗失，航空公司只按一般托运行李承担赔偿责任。  严禁乘机旅客利用客票为他人交运行李，严禁为不相识的人捎带物品。因违反上述规定造成误机的损失由旅客自行承担。 案例1:2007年3月，到海南旅游的张某购买了许多纪念品，其中有一把工艺小腰刀特别精致，他爱不释手。当他在机场接受安全检查的时候，工作人员禁止他登机。张某舍不得心爱的腰刀离身，虽经过工作人员耐心解释他还是固执己见。不得已，机场安全保卫人员把他留在了机场。时候，张某要求民航公司赔偿他的误机损失，航空公司是否应该赔偿？ 查验机票权 对无票或持无效票乘机的乘客， 在始发地被发现，可拒绝其乘机， 在到达地被发现，可加倍收取自始发地至到达地的票款。 索取权 减轻、免除赔偿责任权 （二）承运人的义务 出具客票的义务 承运人运送旅客应当出具客票，客票应当包含出发地点、目的地地点、承运人名称、出票人名称、旅客姓名、航班号、舱位等级、离站时间、票价、运输说明事项等。 保证飞行安全、航班正常的义务 公共航空运输航空企业应当保证飞行安全和航班正常、提供良好服务为准则，采取有效措施，提高运输服务质量。 告知义务 补救义务 航班延误或取消时，承运人应根据旅客要求，优先安排旅客乘坐后续航班或签转其他承运人的航班，或退票，并且不得收取退票费。因承运人自己原因导致航班延误或取消，承运人应当向旅客提供餐食或住宿等服务。 赔偿义务 因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程的事件，造成旅客人员伤亡的，承运人应当承担赔偿责任。 ——《导游业务》 航班不正常服务 因航空公司的原因，造成航班延误或取消，航空公司免费向旅客提供食宿等服务。 由于天气等不可抗拒的因素，在始发地造成延误或者取