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关于三型政党建设思考 　　[摘要]党的十八大报告将建设“学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”确定为党在新的历史时期的建设目标，这既是对党的功能的定位，也是对“马克思主义执政党”建设目标的充实和完善。准确把握“三型政党”的基本内涵，厘清其内在逻辑，建设“三型政党”是全面深化改革的根本保证。 　　[关键词]三型政党；马克思主义执政党；全面深化改革 　　[基金项目]湖北医药学院“十八届三中全会精神专项课题立项项目”（201407） 　　 　　中共十八大报告明确指出：“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。这是党的十八大报告对新形势下党的建设提出的重要目标。党的十八届三中全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。 　　一、“三型政党”建设的基本内涵 　　确定党的建设目标，始终是党的建设发展中的一个重要问题。不同时期的不同历史条件下，党的建设目标具有不同的要求。改革开放以来，党中央对党的建设目标有过三次概括。第一次，党的十五大“要把党建设成为用邓小平理论武装起来的、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。”[1]第二次，2004年9月《关于加强党的执政能力建设的决定》“通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。”[2]第三次，党的十七大“使党始终成为立党为公、执政为民、求真务实、改革创新、艰苦奋斗、清正廉洁、富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。”[3]党的十八大没有直接对党的建设目标进行完整的概括，但提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。这一新提法，可以视为将十六大以来党的建设实践创新成果补充到党的建设目标的体现[4]。 　　1．学习是党发展壮大的内在要求。重视和善于学习是我党的一贯作风。早在党的十七大就提出了建设学习型政党的任务，党的十七届四中全会再次强调把建设马克思主义学习政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。尤其是当前，中国共产党面临执政、改革开放、市场经济、外部环境的四大考验与精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的四大危险，因此，加强学习，推进学习型政党建设就成为中国共产党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的内在要求。建设学习型马克思主义执政党，就是要建立健全学习的体制机制，激发党员干部学习的积极性和主动性，提高党的理论水平，提高认识和把握执政规律的能力。 　　2．服务是党安身立命的根本定位[5]。一个政党只有植根于人民，造福于人民，人民才能需要你、拥护你、支持你。全心全意为人民服务，这是我们党的根本宗旨。只有实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让人民群众过上幸福美好的生活，才能始终保持党与人民群众的血肉联系，才能得民心者得天下。服务是党的根本价值取向，任何时候都应把人民的利益放在第一位。“服务型政党”概念的首次提出，突出了党的全心全意为人民服务的宗旨，使坚持党的群众路线与服务人民的政党功能相联系，其深刻性在于党历来提倡的密切联系人民群众思想进一步从作风认识提升到功能认识的高度[6]。建设服务型马克思主义执政党，就是要不断改进党的领导方式和执政方式，以人为本，执政为民，增强服务人民的意识，提高服务人民的能力。 　　3．创新是党成就未来的源泉活力。坚持创新是马克思主义与时俱进理论品质的内在要求，同时创新是党的事业发展的不竭动力。我们党在推进马克思主义中国化的历史进程中有过两次飞跃，产生了两大理论成果即毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，它们都是创新的结果，都极大地推动了党的事业的发展。2008年2月，胡锦涛指出“历史和现实都告诉我们，只有创新型的国家才能实现繁荣富强，只有创新型的民族才能兴旺发达，只有创新型的政党才能永葆先进性。”[7]。建设创新型马克思主义执政党，就是要坚持实事求是的思想路线，一切从实际出发，理论联系实际，与时俱进，勇于探索与创新，引领时代和社会的潮流。 　　二、“三型政党”建设的内在逻辑 　　党的十八大将学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设作为党的建设基本目标，这是一个有机整体，其中，学习型、服务型、创新型、马克思主义执政党是四个基本要素，具有内在的逻辑统一关系。 　　1．学习型政党建设是基础和前提。学习型政党作为“三型政党”建设的首位，足见其基础和前提地位。离开了学习，服务、创新等将成为无源之水、无本之木。任何一个政党要始终保持与时俱进，就必须将学习一以贯之，否则不能认识新事物，研究