监理概论9相关法规跟规范.docVIP

PAGE PAGE 1 监理工程师执业考试 《建设工程监理基本理论与相关法规》 9．相关法规及规范 【考试大纲】 熟悉：《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部令第86号）；《注册监理工程师管理规定》（建设部令第147号）；《国务院关于加快服务业发展的若干意见》（国发［2007］7号）；《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）。 掌握：《中华人民共和国建筑法》；《建设工程质量管理条例》；《建设工程安全生产管理条例》；《建设工程建设工程监理规范》（GB50319－2007）。 9.1重点难点分析 法规知识的考点主要集中在与监理工作很相关的法律条文，本章主要简要介绍这些条文。在监理概论中已讲述了的知识点，在此不再赘述。《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》涵盖了《中华人民共和国建筑法》的知识点，在条例中介绍。 9.1.1建筑法（掌握） 9.1.1.1建筑工程施工许可 1.申领施工许可证 建设工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 申请领取施工许可证，应当具备下列条件： （1）已经办理该建筑工程用地批准手续； （2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （4）已经确定建筑施工企业； （5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （6）有保证工程质量和安全的具体措施； （7）建设资金已经落实。 建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请颁发施工许可证 2.延期开工申请 建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。 3.施工中止 在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。 建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。 按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 9.1.1.2 从业资格 1.企业从业资质条件 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件： (1)有符合国家规定的注册资本； (2)有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员； (3)有从事相关建筑活动所应有的技术装备等。 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 2.从业人员资格条件 从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。 9.1.1.3 承包 （1）大型建筑工程或结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包，相互之间承担连带责任。 两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 （2）建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 总承包单位按照总承包合同对建设单位负责，分包单位按照分包合同对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 9.1.1.4 建筑工程监理 （1）国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。 （2）工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准和合同约定的，应当报告建设单位要求设计单位改正。 （3）实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。 9.1.1.5 建筑安全生产 （1）建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 （2）建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施