市政公用工程管理与实务复习提纲5项目管理知识word表格版.docVIP

PAGE PAGE 7 市政公用工程管理与实务复习提纲5-项目管理知识 一掌握招投标基本知识P67 1招标工程标底编制方法 标底价格是招标人的预期价格，是招标人用以控制建设工程投资，确定合同价格，衡量投标报价的参考依据。标底编制应遵循的原则、依据和步骤进行。(1)原则：①标底应尽量与市场价格动态相吻合。②标底应由该工程项目的直接工程费、间接费、利润、税金等组成。③标底还应包括管理费、预算包干费、措施费、现场经费、保险、风险金及其他不可预见费。 ④标底的编制应根据国家统一的工程项目划分、计量单位与规则以及设计图、招标文件，参照国家、行业或地方的定额、技术标准、规范及市场价格进行。⑤一个工程项目只能编制一个标底。⑥招标人不得任意压低标底价格。⑦标底一经编制完成应及时封存，在开标前严格保密。(2)依据：①法律、法规，政府造价规定、文件，工程技术标准、规范和规程。②招标文件中确定的计价依据和办法、商务条款，合同条件中规定由承包方应承担义务而可能发生的费用，招标文件的澄清、答疑等补充文件。③工程设计文件，图纸，技术说明，设计交底，工程量清单。④施工组织设计、施工方案和技术措施。⑤工程的水文地质资料，现场环境、条件等有关资料。⑥市场价格信息，国家与地方有关调价的政策文件。 2招标书的编制内容 (1)《招标投标法》和《施工招标投标管理办法》中的有关规定：投标人应当根据招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键工作进行分包的，应当在投标文件中载明。投标人应到指定地点购买招标文件，并准备投标文件。投标人应仔细研究和正确理解招标文件的全部内容，并按要求编制投标文件，对投标文件提出的实质性要求和条件做出响应。“实质性要求和条件”是指招标文件中有关招标项目的工期、质量以及合同的主要条款等，同时作出报价。对于一些大型或者复杂的项目，投标人不可能在规定的工期内独立完成的，投标人在中标后可将一些工作分包给其他承包商完成。但是项目的主体和关键性工作必须自己完成，禁止分包给他人。(2)投标文件的编制原则：①投标人应按招标文件的规定和要求编制投标文件。②投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。③投标人不得以低于成本价竞标或其他不正当手段骗取中标。④投标人应根据招标文件中商务条款的规定、国家标准以及设计图纸、技术要求和技术规范编制。⑤根据招标文件中要求的计价方法，并结合施工组织设计，企业自身经营状况、技术水平和计价依据，以及投标时市场状况，确定标价。⑥投标报价应包括招标文件要求的所有费用，包括工程成本、利润、保险、措施费以及风险金等。(3)投标文件的内容及编制 1)投标文件应当包括下列内容：①投标函；②施工组织设计或者施工方案；③投标报价；④招标文件要求提供的其他材料。投标文件应按招标文件的要求编制。投标报价应按招标文件中要求的计价方法和各种因素计算，并按招标文件的要求提供担保。投标文件编制完成后应反复核对，包括加盖公章、法人代表签字、小签，以及按招标文件要求的密封标志等。2)投标文件的编制①根据有关规定，投标文件应包含以下三部分● 投标函部分；● 商务部分；● 技术部分。②投标函部分的编制● 法人代表(或负责人)身份证明；● 投标文件签署授权委托书；● 投标函；● 投标函附录；● 投标保证金银行保函；● 招标文件要求投标人提交的其他资料。③商务部分编制● 主要是根据招标文件要求提出报价。按照新的国家标准，报价采用工程量清单方式。编制时要依据本工程投标须知和合同文件的相关条款进行编制。● 工程量清单体现的是综合单价，其中已经包括了人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。● 工程量清单报价包括：土建及安装部分项目、措施项目、其他项目、设备费用项目。④技术部分编制● 技术部分在整个投标中已经和报价同等重要了。越来越多的事实证明，没有科学合理的施工组织设计和组织，同样是无法中标的。因此，技术管理包括组织管理能力、质量保证、安全保证、环保要求等都是竞争的重要砝码。● 技术部分包括施工组织设计，项目管理机构配备情况，拟分包项目情况。● 施工组织设计要按招标文件规定的内容编写。 3投标报价的编制程序与方法 (1)投标报价的编制程序： ①准备工作：要熟悉图纸和设计说明，不明确的地方要向业主质疑。要踏勘现场，了解实地情况，作为施工方案、措施项目、风险费用等相关费用的依据。要了解招标文件规定的招标范围，材料、半成品和设备的加工订货情况，工程质量和工期的要求，物资供应方式等。对工程使用的材料、设备进行询价。②计算报价：根据必需的资料，依据招标文件、设计图纸、施工组织设计、市场价格、相关定额及计价