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关于基层民主政治制度建设实证分析 　　摘 要： 基层民主是最大的民主，是中国特色社会主义民主最广泛的实践活动，是政治建设和政治体制改革的重要组成部分，经过多年的建设与发展，中国的基层民主自治制度取得了巨大的成果，与此同时，存在的问题与遇到的瓶颈也愈发突出与激化，本文从基层民主的概念及发展进行深入解析，以选取的两市调研内容为据进行分析探讨，结合国外相关制度建设，提出制度完善与改进建议。 　　关键词： 基层民主；中国民主自治制度；公共管理 　　中图分类号： D621 文献标识码： A 文章编号： 2095-8153（2016）03-0064-05 　　一、我国基层民主自治制度的概念与历史发展概述 　　我国基层民主自治制度即基层群众自治制度，由我国《宪法》第五节第一百一十一条中所具体规定，在城市与农村之中分别设立村民委员会和居民委员会，是一项由居民或村民委员会实行自我管理，自我教育，自我服务，自我监督的制度，它是我国特色社会主义最为广泛的实践活动，是整个政治建设和政治体制改革的重要构成，是民主政治文明的一种重要的表现形式，也为社会的和谐发展提供了必不可少的前提条件与重要保障[1]。它给予广大群众以道路与平台来有序的参与民主政治，为整个民主政治的发展提供了动力与制度保障，为我国民主性质的公民文化的塑造创造了条件，是我国社会主义民主制度的一个重要的方面与维度，所以我们也把基层民主