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关于开展土地整理和耕地保护几点认识 　　摘要 以枞阳县开展土地整理复垦I程和耕地保护的实践为例，介绍土地整理工程项目实施的背景、耕地保护现状、土地整理项目建设管理的一些具体做法，提出了对土地整理、耕地保护的几点认识和对土地整理复垦工程建设的展望。 　　关键词　土地整理；耕地保护；土地文化 　　中图分类号　F301 　　文献标识码　A 　　文章编号　1004-8421(2009)06-164-02 　　 　　随着城市化进程的加快和社会经济发展对建设用地需求的加大，不可避免的需要占用土地和耕地，既要为经济发展提供必要的建设用地，又要实现耕地总量动态平衡，确保粮食生产安全和民族生存安全，其新增耕地主要依靠土地整理来实现的，土地整理是土地资源可持续利用的根本途径。 　　 　　1　土地整理项目实施背景 　　 　　土地整理复垦在我国是1999年颁布实施的《土地管理法》中正式确立的一种以调整土地状态、保护耕地为主要特征的国土整治措施，当前土地整理的基本内涵就是按照土地利用规划或城市规划所确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整改造、综合整治，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。从山东、河南等地兴起的土地整理的实践证明，土地整理符合中央提出的适应“两个根本性转变”和实现耕地动态平衡的要求，是一条走集约利用，内部挖潜