工业和信息化系统法治宣传教育第七个五年规划2020.docVIP

工业和信息化系统法治宣传教育第七个五年规划（2016-2020年） 为贯彻落实中共中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016-2020年）》精神，做好工业和信息化系统法治宣传教育工作，提升全系统法治工作水平，结合国民经济“十三五”期间我国工业和信息化发展改革的总体目标和主要任务，制定工业和信息化系统第七个五年法治宣传教育规划（以下简称“七五”普法规划）。 一、指导思想、主要目标和工作原则 （一）指导思想 深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕《中国制造2025》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》等文件确定的目标和任务，坚持法治宣传教育与社会主义法治理念相结合，与“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念相结合，与工业和信息化系统法治建设的实践相结合，深入开展工业和信息化系统法治宣传教育，为“制造强国”、“网络强国”两大战略实施营造良好的法治环境。 （二）主要目标 通过深入扎实的法治宣传教育和法治工作实践，进一步提升工业和信息化系统干部职工的法治意识和法治素质，提高各级工业和信息化行政主管部门领导干部善作为、会作为的能力和水平，在全系统牢固树立社会主义法治理念，提高干部职工依法行政、依法管理的主动性和自觉性，确保国家法律法规的正确有效实施，发挥法律法规在工业和信息化改革发展中的规范、引导和保障作用，推进工业、通信业健康持续发展。 （三）工作原则 1．坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕工业和信息化“十三五”规划目标和行业管理中心工作，做好法治宣传教育，更好服务于“制造强国”、“网络强国”建设，为全面实施《中国制造2025》等规划营造良好法治环境。 2．坚持以人为本，服务行业。针对工业和信息化领域的社会热点、难点问题，开展法治宣传教育，回应行业发展的现实法律需求。宣传教育形式要为群众喜闻乐见，在服务群众中向群众普及法律知识。 3．坚持分类指导，突出重点。根据不同行业、地区及对象的实际特点，分类实施法治宣传教育。认真总结“六五”普法经验，结合新形势、新要求，抓好重点领域、重点行业和重点对象，带动和促进全系统的普法工作。 4．坚持创新发展，注重实效。根据工业、通信业发展和行业管理需要，推动法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法创新。坚持一手抓行业管理，一手抓法治工作，不断提高法治宣传教育的实效性，力戒形式主义。 二、主要任务 （一）深入学习习近平总书记关于依法治国的重要论述 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出全面推进依法治国战略。习近平总书记提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南。工业和信息化系统的全体同志要深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，更好地发挥法治在工业和信息化领域的引领和规范作用。 （二）学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 积极开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入宣传依宪治国、依宪执政等理念，宣传党的领导是宪法实施的最根本保证，宣传宪法确立的国家根本制度、根本任务和我国的国体、政体，宣传公民的基本权利和义务等宪法基本内容。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系的基本法律，大力宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律法规。重点学习宣传促进自主创新、保护资源能源环境、提升质量品牌、加强标准管理等方面的法律法规。 （三）深入学习宣传行政法律法规 深入学习宣传中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和工业和信息化部《关于加强法治政府建设的实施意见》、《贯彻落实法治政府建设实施纲要（2015-2020年）实施方案》，持续学习宣传《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《政府信息公开条例》等规范政府行为的法律法规。积极协调推进“放、管、服”改革，及时宣传国家法律法规的“废、改、立”，促进行业管理进一步制度化、规范化、科学化。通过加强执法培训和宣传教育，系统规范行政执法队伍执法行为，进一步提高依法行政能力。 （四）重点学习宣传工业和信息化领域的法律法规 围绕工业和信息化“十三五”规划内容，深入开展五大发展理念相关的法律法规宣传。认真学习宣传《中小企业促进法》、《循环经济促进法》和《电信条例》、《无线电管理条例》、《工业节能管理办法》、《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》等法律、法规、规章。深入学习宣传《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》、