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A盐业集团发展战略 第二章A盐业集团简介\ 2．1 A盐业集团公司基本情况 中国盐业总公司(简称A盐业集团公司或A盐业集团公司总公司)经国家 政务院批准成立于1950年，与盐务总局合署办公。1964年经国务院批准，以A 盐业集团公司为基础组建全国性盐业托拉斯，1968年托拉斯因故解体，盐务总 局也一并撤消。1979年，经国务院批准同意，恢复中国盐业总公司，同时轻工 业部成立盐务总局，总公司与盐务总局合署办公。1994年国务院决定对食盐实 行专营，委托总公司代行盐业管理办公室职能负责国家食盐专营。2000年A盐 业集团公司交中央企业工委管理，现为国务院国资委管理的中央企业。 现在，A盐业集团公司是全国食盐生产经营的专营主体，是中国最大的盐生 产企业和销售企业，是行业的领袖型企业和唯一的中央企业。截止2004年底， A盐业集团公司总资产近45亿元，销售收入过25亿元，实现利润总额1．8亿元。 现有职工11000余人，拥有3l家全资和控股子公司。主营业务A盐业集团公司 生产量亚洲第一、世界前十名，达528万吨，占全国产量13．2％，其中食盐产量 218万吨占全国食盐产量30％。金属钠、纯碱、溴素和芒硝等盐化工产品生产总 吨量达40万吨，其中金属钠2005年产能将达4．5万吨，成为世界最大金属钠生 产基地。生产企业盐销售量近530万吨，占全国消费总量13％，食盐运销企业食 盐销量136万吨，占全国食盐销量18％，供应全国2．3亿人口碘盐消费。 A盐业集团公司的业务范围主要包括：受国家发改委委托，承担落实食盐专 营，组织全国食盐生产、销售、储备，保障全国合格碘盐供应的任务；盐业资源 勘探和盐产品的开发、生产、销售、科研、设计等：盐化工及其相关产品的开发、 生产和销售；盐田生物资源的开发、生产、销售和科研等。 A盐业集团公司组织体系为母子公司结构，二级法人。母公司总部设在北京， 各子公司分布在全国17个省市。总公司设置总经理1人、副总经理3人、总经 济师1人，根据职能安排，总部设置10个内设机构和3个直属部门，为职能部 门化组织结构模式。所属二级企业也基本按照职能设置部门。 1．法人治理结构 A盐业集团公司为国有全资企业，国资委作为出资人代表履行出资人权责， 国务院派驻监事会，企业实行总经理负责制。总公司党政联席会和经理办公会为 最高决策层，副总经理、总经济师及职能部门组成执行层，党委、纪委和监察审 计部等组成内部监督层，由行业和有关专家组成的相关委员会形成咨询层。 按照产权归属关系，二级企业分为全资所有和控股所有两类。全资企业模式 同总公司，控股企业按公司法要求成立股东会、董事会、监事会，聘任总经理， 形成规范法人治理结构。 2．二级企业分布与分析 (1)产权结构分析 A盐业集团公司二级公司按照产权归属关系分为全资和控股两类。如表2．1 所示。 (2)业务结构分析 3l家子属企业中，生产型企业1l家，其中井矿盐生产企业8家，湖盐化工 企业l家，海盐生产企业2家；食盐运销型企业6家；食盐加工型企业5家；科 研勘探企业2家；进出口企业l家；其他企业6家。如表2．2所示。 (3)地域分布分析 A盐业集团公司企业分布在全国16个省、区、市。生产企业分布在河南、 湖北、安徽、江西、江苏等井矿盐主产区，河北、辽宁等海盐主产区和内蒙古兰 太湖盐产区。食盐运销企业分布在北京、上海、天津、河北和东北三省，负责所 在地区的食盐供应。地域分布如图2．1及表2．3所示。 3．经济运行情况分析 自2000年以来，A盐业集团公司的经济运行呈现资产迅速扩张、销售收入 迅猛增加和公司利润大幅提高的势态。从2004年底到2008年底，资产总额增加 2．97倍，年增幅31％：销售收入增加2．8l倍，年增幅29．5％；利润总额增加2．76 倍，年增幅28．9％，主要经济数据如表2．4所示。 其中经营增长情况如图2．2所示。 资产增长和扩张情况如图2．3所示。 资产收益和报酬情况如图2．4所示。 资产质量和保值增值情况如图2．5所示。 A盐业集团的产品结构如图2-6所示。 2．2A盐业集团公司战略定位 1战略定位 A盐业集团公司企业愿景；保障碘盐供应，维护人们健康：引领现代盐业， 创造美好牛活。这由A盐业集团公司行业地位和历史使命所决定。 今后一个时期A盐业集团公司的总体战略定位是：落实科学发展观，坚持 可持续发展道路，充分利用我国盐业发展的战略机遇期，创造有利条件、规避风 险，艰苦创业、务实创新、开拓进取、努力奋斗，维护食盐专营、确保碘盐供应． 实施两步走战略，将A盐业集团公司建设成为经营业绩一流、负有社会责任感， 具有国际影响力的强大盐业企业。 实现两步走发展目标。第一步在今后的3～5年内，通过台理布局、结构调整、 资源整合．突出发展主业，重点进行产业与产品结构调整和升