XX市城市河道保洁质量监管考核实施办法.docVIP

XX市城市河道保洁质量监管考核实施办法 为建立完善河道保洁市场化运作机制，开放河道保洁作业市场，落实河道综合保洁长效管理，全面提高城市河道管理水平，创造良好的人居环境。根据X纪【2005】4号《关于调整城区河道管理职能有关问题协调会议纪要》，X政办发【2006】99号《市政府办公室关于进一步完善城区河道管理工作机制的若干意见》的要求，经研究，制定本考核办法： 一、监管考核范围和对象 考核范围：城区河道保洁 考核对象：城区河道保洁中标单位 二、监管考核内容和标准 （一）监管考核内容 1、定员定岗，有专业全职的工作人员，足额配备（每艘保洁船配备3人），相对固定，不得兼职，如有变动及时上报业主单位和监管部门备案。 2、保洁人员统一着装，机动船驾驶员持证上岗，文明作业，使用有统一标准的船只，保持船况良好，船容整洁。 3、作业单位应建立河道保洁自查和相关管理制度，各类资料规范齐全。 4、河道保洁作业要求：每天上下午实行全面打捞，全天候巡回保洁，打捞保洁时间不少于8小时，确保河道水面无漂浮物，无死动物，无大件垃圾，无水生植物，岸脚岸坡无垃圾。打捞的垃圾、杂物应送到指定的中转站，做到垃圾日捞日清，打捞船舱内无积存垃圾过夜。 5、如遇市创建考核、重大活动、节假日和突发公共事件等，作业单位应无条件服从业主单位和监管部门的统一安排和调度，配合做好河道突击性保洁工作。 6、接受社会监督，对新闻单位曝光和市民投诉、巡查员反映的问题及时落实整改，并做到有记录有答复。 （二）监管考核质量标准 1、制度台账 无河道保洁管理和培训制度，无检查记录台账，各扣2分； 各类资料台账不规范、不齐全，扣1分； 无上下班及出船打捞制度，扣0.5分； 2、定员定岗规范文明作业 未做到定员定岗，每缺岗一人，扣3分； 作业人员上岗不按规定着装，扣0.5分； 作业人员上岗不穿救生衣，扣1分； 未持证上岗每人次，扣1分； 船只不置统一标识，船况不良，船容不整洁，扣2分。 3、保洁要求和保洁标准 未按规定时间上下班，保洁时间不足，扣2分； 按规定要求上下午全天打捞，发现一天未打捞每条河道，扣5分； 按规定要求上下午全天打捞，发现一次未打捞每条河道，扣3分； 不巡回保洁发现一次，扣1分； 每50米内零星漂浮物不超过3处，没超一处扣0.2分； 每50米内发现成片漂浮物超过0.2平方米，每处扣0.5分； 河道内发现有动物尸体、家具等较大物品，一处扣2分； 垃圾、杂物打捞上岸不及时或未送到指定垃圾中转站，扣2分； 未做到日捞日清、船舱有积存垃圾，每船扣2分； 遇重大活动或重要节日，未能服从监管部门的统一安排和调度，无条件服从做好突击性保洁工作，扣5分。 4、社会监督 对市民反映和河道巡查员发现的问题未及时处办，扣2分； 对整改存在的问题无记录，无答复，各扣1分； 详见《XX城市河道保洁质量检查考核标准》 三、监管考核办法 1、河道保洁考核由市城管局负责，每月进行一次综合考核，并进行通报。 2、明确监管部门职能，完善监管机制。严格质量考核奖惩，确保作业质量达标创优。 3、充分发挥市城管队员的作用，实行定人、定河段、定时间，分区划片包干考核，确保河道水面基本无漂浮物，岸坡、岸脚无垃圾杂物。 4、加强日常监督考核，建立作业单位每日自查，城管队员巡查，管理部门每周检查考核，监管部门每月检查考核的“四查”日常考核制度。 5、建立完善河道保洁质量日常考核通报制度。一是监管部门每月初召开一次工作例会，分析、总结上月河道保洁作业质量情况。按照监管部门的考核情况，结合城管队员每日的巡查记录，媒体曝光、市民投诉、市政110联动等情况，对每个作业单位保洁作业质量进行汇总考评，考评结果书面存档，作为年终评比和扣分的依据。二是监管部门每月召开一次河道保洁质量分析会，对各作业单位检查考核情况进行汇总、考评并上报。 6、建立河道日常保洁质量考核评分制度。河道保洁质量总分为100分，分值比例：市城管日常考核检查占50%；抽查占30%；市民投诉，市政110联动、新闻媒体曝光等占20%。每月评定一次，每季度汇总一次。 四、作业质量奖惩措施 1、每季度承包金核拨与考核结果挂钩，抽查没扣1分100元；日常检查每扣1分300元；新闻媒体曝光等一次扣500-1000元。 2、河道综合保洁作业质量按百分制考核，90分以上为优秀，80分为达标，优胜单位可以享有优先承包新增任务的奖励。 3、对河道保洁不达标，造成不良影响的作业单位，给以通报批评和一定的经济处罚；连续三个月考核不达标和因河道综合保洁质量不到位被新闻媒体连续三次曝光的，中止承包合同。 XX市城市河道保洁质量检查考核标准 （总分100分） 检 查 内 容 扣 分 标 准 1、有专业全职的河道管理人员和打捞作业人员，定员定岗，足额配备，不得兼职 缺岗1人扣3分，发现兼职没人/次