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关于基层国税机关落实结构性税收优惠政策思考 　　金融危机的寒潮给经济社会发展带来严峻的挑战和考验。为应对全球金融危机，拉动内需、刺激经济增长，国家先后出台了增值税转型改革、成品油税费改革、小排量乘用车车购税减征等多项结构性税收优惠政策。基层国税机关全面把握和认真落实结构性减税政策，对广大纳税人审时度势走出困境、加快发展具有十分重要的意义。 　　 　　一、实施结构性税收优惠政策对县域经济与税收的影响 　　 　　(一)长期利好于国税增长，短期带来收入压力。就山东省莘县来看，截止2010年3月，莘县国税局落实结构性减税优惠政策，共为纳税人减轻税收负担1200多万元。其中，为增值税一般纳税人减负800万元，为小规模纳税人减负400万元。从总体受惠幅度看，工业企业要大于商业企业、设备制造企业大于其他制造企业、资本及技术密集型企业大于劳动密集型企业、内销型企业大于出口型企业。 　　(二)促进固定资产投资增长和结构调整。全面实施增值税转型，将有效加快冷水滩区产业结构调整，促进企业技术进步，提高产业发展层次，有利于实现经济的可持续发展。截至3月底，莘县国税局已有29户增值税一般纳税人累计申报抵扣固定资产进项税额500多万元，政策效应呈现出逐步放大的趋势：申报抵扣固定资产进项税额的纳税人户数由年初的10户增加到3月份的21户，增长了2倍；申报抵扣固定资产进项税额由1月份的102万元增加