牡丹区国民经济与社会发展.docVIP

PAGE 牡丹区国民经济和社会发展 第十一个五年规划纲要 “十一五”时期，是落实科学发展观、全面建设小康社会的关键时期。科学编制和有效实施《牡丹区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，对于加快实施“突破菏泽，牡丹区率先突破”战略，促进我区经济高速度、超常规、跨越式、可持续发展，构建社会主义和谐社会，建设富裕、文明、平安牡丹区具有十分重要的意义。 第一章 “十五”国民经济社会发展的成就和经验 “十五”时期是我区历史进程中极不平凡的时期，也是我区经济社会发展最快最好的时期。全区人民在区委、区政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，大力实施“突破菏泽，牡丹区率先突破”战略，解放思想，与时俱进，开拓创新，努力克服洪涝灾害以及非典、禽流感等诸多困难，国民经济持续快速健康发展，工业化和城镇化进程明显加快，社会更加文明进步，人民生活水平大幅度提高，全面实现了“十五”计划的任务目标。 一、“十五”国民经济社会发展的成就 综合经济实力明显增强。2005年全区实现生产总值53.81亿元，“十五”年均增长15.7%，比“九五”加快8.5个百分点；人均生产总值5125元，比2000年增加2772元；政府财力持续扩大，2005年实现地方财政收入2.41亿元，按可比口径计算，年均增长21.5%；三次产业比由2000年的41：24：35优化为30：36：34，实现了由一、三、二产业向二、三、一的历史性转变。 工业化进程明显加快。2005年第二产业实现增加值19.32亿元，“十五”年均增长24.4%。优势产业逐步凸显，运行质量和效益明显提高，2005年底规模以上工业企业发展到99家，实现增加值11.36亿元，利税3.32亿元，“十五”年均分别增长40.3%和40.8%，工业效益综合指数152.4%，比2000年提高69.7个百分点。“六大产业”初具规模，完成增加值和利税均占规模以上工业企业总量的80%以上。睿鹰制药、青啤菏泽公司、广源铜带、步长制药等一批骨干企业迅速膨胀，支撑带动作用明显增强。 服务业繁荣活跃。区域性商贸物流中心建设步伐不断加快。牡丹商业广场、汇丰农贸城、中信干鲜果市场、鲁西南农产品批发市场、康庄乐园服装市场一期等大型专业批发市场建成营业，鲁西南建材五金等市场改扩建顺利实施，牡丹苗木、沙土蔬菜、大黄集粮食、金堤棉花等农村专业市场运营规范，初步形成了以20处城乡大型专业批发市场为龙头、97处集贸市场全面发展的商贸流通体系。交通运输、餐饮服务处于良性发展时期，现代物流和新兴服务业开始起步。2005年第三产业实现增加值18.26亿元，社会消费品零售额38.15亿元，“十五”年均分别增长15.9%和16.3%，集市贸易成交额达到80亿元，比2000年增加2.45倍。 农村经济稳步发展。认真落实国家降低农业税和粮食直补、农机补贴等一系列支农政策，全区农民五年累计减负4400万元，累计对种粮农民直接补贴2548万元。不断加大农村基础设施建设投入，农业和农村经济发展呈现良好局面。2005年第一产业增加值达到16.23亿元，“十五”期间年均增长6.2%。切实加强生态农业基地建设，农业结构进一步优化，粮食产量稳定增加，林业和畜牧业生产发展迅速，五年共营造片林37.8万亩，名优经济林2.7万亩，新发展花卉苗木4.5万亩，绿化通道103公里，林木覆盖率达到29%，一批具有区域特色的生产基地初步形成。 重点建设成效显著。五年累计完成固定资产投资128亿元，“十五”期间年均增长41.4%，是“九五”投资总量的4.3倍，共实施重点基本建设和技术改造项目88个。基础设施建设取得重大突破，经济开发区西区12.1平方公里的起步区实现“七通一平”，西扩路网基本构成；老城区街道得到拓宽改造，体育场建设改造相继完成，城区绿化、亮化、美化水平显著提高；日东高速投入运营，菏关高速、济菏高速建设进展顺利；220国道、临商路、东丰路改造基本完成；华润电厂被列入国家和省“十一五”重点项目建设规划。 改革开放迈出新步伐。国有企业改革逐步深化。农村税费改革和粮食、棉花流通体制改革深入推进。经营性土地使用权招标、拍卖和挂牌出让制度普遍推开。财税和社会保障等改革取得新进展。民营经济规模总量、产业素质、经营水平迈上新台阶，非公有制经济所占比重由2000年的55%提高到2005年的80%以上。对外开放实现新跨越，2005年完成外商直接投资（FDI）444万美元，实现进出口总值1.1亿美元，比2000年增加5.9倍。 城乡面貌发生巨大变化。城镇化水平由2000年的25％提高到2005年的30％。五年来，实施了怡海花园、南平花园、中富奥斯卡春城等22处小区开发，面积达到200万平方米；新建昆明路、重庆路等八横五纵13条道路