建设工程-论文浅析如何做好建设工程的监理工作.docVIP

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建设工程-论文浅析如何做好建设工程的监理工作

建设工程论文:浅析如何做好建设工程的监理工作 摘要:建设工程的监理工作是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督的工作。 关键词:建设工程 监理工程师 监理工作 监理工程师作为监理单位在工程项目上的代表,必须在守法、诚信、公正的前提下为业主提供优质的高智能技术服务,做到让业主满意,实现项目目标。也是实现监理工作规范化、法制化的必然要求。本文针对监理工作出现的问题及解决对策做以下分析。 一、建设工程中监理工作出现的问题 1.监理工作法律法规体系不完善 改革开放以来,建设工程监理行业基本形成上下结合配套的建设监理法律法规体系,对建设工程监理的开展起到了极其重要的指导和规范作用,有力地保证了建设工程监理领域内各项经济活动正常运行。尽管国内有关监理的法律法规体系己基本定型,但是我们也要清醒地认识到,我国的法律法规建设相对于发达国家来说仍很滞后,仍然存在立法质量不高、立法的基本思路和国际惯例有较大差距、法律之间相互矛盾、涵盖不全以及不能适应对外开放等问题。对建筑领域内的各行业没有形成具有统一性、全局性、时效性、权威性的法律法规体系。 2.监理工作定位不确定 目前普遍存在政府部门将其职能推卸给监理企业的现象,使政府职能延伸与业主委托授权发生严重碰撞,监理企业在政府和业主间左右为难。如建设行政主管部门要求:无施工许可证开工,监理单位必须报告主管部门,否则要受到扣分的处罚;《环保部门要求监理单位督促消除建设工地环境污染;消防部门要求监理单位管防火。监理在尽这些义务时,不仅投入的人力物力得不到任何回报,有时甚至与业主的利益发生矛盾,使得监理工作的开展困难重重。如果监理不尽这些义务,又会受到行政主管部门的处罚,企业深感生存艰难。 3.监理市场不规范 对于工程监理费的计取,在相关的法律法规中没有做出明确规定,一般由建设单位与工程监理企业协商确定。正是由于这一不规范的条款,造成了建设单位、工程监理单位竞相通过压低监理费的恶意竞争,影响了工程建设市场的良性发展。建设单位,在通过招标或直接委托监理业务时,常把监理费的高低作为选择监理单位的一项主要指标,暗示或要求监理单位压低监理费. 二、建设工程中监理工程师的控制工作 1.合理行使监理工程师的权利 监理工程师有选择工程总承包单位的建议权,有选择分包单位的确认权和否决权。有权对不称职的项目经理及施工人员进行调整的建议权。监理工程师应该及时与业主沟通,得到业主的一致认可。对于拒不履行监理指令,对业主及监理工作置之不理的项目经理,监理工程师可采取果断态度、措施,建议业主对于其更换。这时,还可与业主一期直接找到总承包商上层领导,说明利害关系,要求更换项目经理,但在过渡阶段,不要影响建设工程的整体工作。 2.做好监理工程师的组织协调 从目前我国建设工程的现状看来,部分承包商管理人员能力有限,对人、机、料不能有效的运用,早成监理通知单及专题会议的效果不明显。这样,监理工程师的组织协调工作就起到了至关重要的作用,监理工程师可以请业主预约承包商的上层领导,与其协商,对工程出现的问题进行客观公正的评价,讲出所出现问题的厉害关系,以及对承包商造成的影响程度。让承包商或项目经理的上层领导调动人力、物力、财力于现场督促效果会更好。 3.利用经济手段及合同管理进行相对控制 因为施工承包合同是业主和承包商一句法律签订的协议,对双方都具有法律约束力。施工合同明确了双方各自的权利和应尽的义务,也明确了监理工程师在权限。监理工程师有效的利用支付手段控制质量进度、投资、有效的进行安全管理。有的承包商靠监理通知和监理会议及组织协调工作效果不明显,只有利用经济控制手段才能达到执行合同的目标。建立工程师在利用经济手段控制时,一定要做到有节、有理,收集好相关证据,使项目经理心服口服。 三、做好日常建设工程监理工作的具体措施 1.每天对施工过程做到仔细巡视,不少于2次,做施工做好跟踪检查、旁站、见证取样送检,并作好巡视记录。 2.发现质量、进度、安全问题等不安因素,根据问题的严重程度,采取口头责令修整,发《监理通知》等处理方式,并作好问题记录。 3.按照严格程序进行隐蔽、分布、分项验收。分项工程以楼层划分,每完成一段后由施工单位提交报验单,经监理检查合格后签发分项工程认可书。 4.督促施工单位提交详细月进度计划,并进行审查。对于发现的不能马上整改,具有较大隐患的质

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