云南新建电源接入电网监管实施细则.docVIP

—PAGE 2— —PAGE 1— 云南省新建电源接入电网监管实施细则 第一章 总 则 第一条 根据国家能源局《新建电源接入电网监管暂行办法》（国能监管〔2014〕107号）的要求，以及国家相关法律、法规，为了进一步规范云南省新建（包括扩建、改建，以下统称新建）电源接入电网系统工作，确保符合条件的新建电源公平无歧视接入电网，制定本实施细则。 第二条 本实施细则适用于云南省范围内州（市）级及以上投资主管部门核准（包括备案）的新建电源项目（含并网发电机组的水利工程和航电枢纽的水力发电机组）接入电网监管工作。 新建电源接入电网监管包括对新建电源项目接入电网相关工作制度备案、接入电网服务、新建电源项目及配套送出工程（也称“接入系统工程”或“接入电网工程”）同步建设情况和相关信息公开情况的监管。 第三条 国家能源局云南监管办公室对云南省行政区域内州（市）级及以上投资主管部门核准（包括备案）的新建电源项目接入电网实施监管。 第四条 新建电源项目接入电网监管工作应当依法开展，并遵循公开、公正和效率的原则。 第五条 对违反《新建电源接入电网监管暂行办法》及本实施细则的行为，任何单位和个人有权向国家能源局云南监管办公室投诉和举报，国家能源局云南监管办公室将依法进行处理。 第二章 监管内容 第六条 国家能源局云南监管办公室对协商接入电网的新建电源项目的合规性实施监管。 与电网企业协商接入电网的新建电源项目，应列入政府能源主管部门批准的电力发展规划或专项规划，取得同意立项意见。 第七条 国家能源局云南监管办公室对电网企业关于新建电源项目接入电网工作制度及其备案情况实施监管。 电网企业应建立新建电源项目接入电网工作制度，明确办理接入系统服务的有关工作部门、工作流程、工作时限，以及新建电源项目配套送出工程建设有关工作部门、工作流程。 电网企业制订的新建电源项目接入电网工作制度应报国家能源局云南监管办公室备案。需要对工作制度进行修订的，应在修订完成后一个月内重新报备。 第八条 国家能源局云南监管办公室对新建电源项目配套送出工程投资界面实施监管。 直接接入输电网（220千伏及以上）的火电、风电及单机5万千瓦（含5万千瓦）及以上水电等发电项目配套送出工程由电网企业投资建设。产权分界点为电站（场）升压站外第一杆（架），电能计量装置安装在电站（场）升压站内。 直接接入配电网（110千伏及以下）风电及单机5万千瓦（不含5万千瓦）以下水电项目等可再生能源发电项目配套送出工程，原则上由电网企业投资建设。经发电企业与电网企业协商，也可以由发电企业投资建设。若配套送出工程由发电企业投资建设，则产权分界点为配套送出工程最后一根杆（架）处，电能计量装置安装在相应变电站内。 接入公共电网的光伏发电项目，配套送出工程以及接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。接入用户侧的光伏发电项目，配套送出工程由项目运营主体投资建设，接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。 配套送出工程的管理工作由产权单位负责。 第九条 国家能源局云南监管办公室对新建电源项目并网申请受理情况，以及电网企业向发电企业及其委托的设计单位提供新建电源项目接入系统方案研究相关资料情况实施监管。 电网企业应明确发电企业提出并网申请所需材料清单和工作流程，对发电企业所提交的申请应予以明确答复或签订“并网意向协议”（包括电源项目装机规模、投产计划和配套送出工程的投资主体），答复或签订“并网意向协议”情况每半年向国家能源局云南监管办公室备案一次；发电企业须委托有资质、独立的设计单位开展新建电源项目接入系统方案研究工作。电网企业应按照相关行业标准，根据接入系统方案研究要求，及时向设计单位提供设计所需的电力系统相关资料，如因故确实不能及时提供的，电网企业应以书面形式告知，并予以说明。有关资料的获得、使用、保存和转移等环节应符合国家信息安全与保密要求。 第十条 国家能源局云南监管办公室对电网企业受理接入系统方案研究报告及审查和出具《关于××电站接入系统方案的意见》（以下简称意见）情况实施监管。 发电企业完成新建电源项目接入系统方案研究相关工作后，应书面与电网企业协商接入事宜，并同时提交接入系统方案研究报告。电网企业在接到接入系统方案研究报告后，按照“公平、公开、高效”的原则，及时组织对新建电源项目接入系统方案研究报告进行审查，审查意见应以书面形式对接入系统方案研究报告存在的问题一次性完整告知。发电企业应根据审查意见补充完善接入系统方案研究报告，并及时提交电网企业。 电网企业应及时对具备办理条件的接入系统方案研究报告出具意见。南方电网公司总部出具涉及云南省行政区域内新建电源项目的意见，在抄报国家能源局的同时抄送国家能源局云南监管办公室；省级及以下电网企业出具的意见抄送国家能源局云南监管办公室