上海文明示范标志区域考评标准.docVIP

上海市文明示范标志区域考评标准 （2005修订版） 一级 指标 二级 指标 三级指标 分值 扣分 标准 加分标准 得分 Ⅰ. 创建组织健全 Ⅰ-1 创建 机制 建立创建领导小组。 2.5 领导机制不健全扣1分 有关职能部门设立参与创建的管理机构。 2.5 Ⅰ-2 创建 措施 有详细的创建规划。 2.5 创建措施不具体扣1分 有经费保障。 2.5 Ⅰ-3 执法 管理 组建专业的执法管理队伍。 2.5 执法管理队伍不健全，酌情扣1～2分 综合管理有力。 2.5 Ⅰ-4 创建 活动 创建体系合理，运转有序。 2.5 创建活动开展不力酌情扣1～2分 积极开展同创共建活动。 2.5 Ⅱ. 环境整洁优美 Ⅱ-1 市容 市貌 区域内环境保持卫生整洁，路面平整，人行道板完好。 1 未达标的，每项酌情扣0.5～1分 区域内有雕塑或建筑小品，形成良好的区域景观，加2分 建筑外观整洁、美观，定期进行立面清洗或粉饰。 1 无违章建筑，无悬挂、晾晒等影响市容观瞻的行为。 1 区域内的商店、单位的招牌和广告文字使用规范。 1 区域内的商店、单位无跨门经营和无证设摊现象。 1 Ⅱ-2 环境 绿化 绿化布局合理，有一定面积的公共绿地。 2 环境绿化不合理、管理不得力，酌情扣除1～2分，绿化覆盖率每少5个百分点扣0.5分 绿化覆盖率≥40%。 1.5 无占绿、侵绿、毁绿等不文明游园现象。 1.5 Ⅱ-3 区域 共建 自觉遵守七不规范，落实“七建”目标。 2 每项百分点低2个百分点，扣0.5分 区域内单位创建文明示范标志区域门前责任制签约率达≥95％，履约率达≥95％。落实计划生育政策。 1.5 落实卫生防疫制度，内外环境整洁。 1 区域内居民住宅无六乱现象，公用部位整治率达≥90％。 1.5 Ⅱ-4 环卫 措施 区域内无垃圾积存。 1.5 环卫措施未达标，每项酌情扣除0.2～0.5分 无粪便冒溢。 0.5 无蚊蝇孶生。 0.5 无渣土堆积。 0.5 无黑色广告。 0.5 废水、废气、固废、噪音污染得到有效控制，污染源治理达标率达到100％。 1.5 Ⅲ. 区域安定有序 Ⅲ-1 社会 治安 落实社会治安综合治理目标管理责任制，强化宣传教育。 1 出现重大刑事犯罪事件，扣除2分， 执法人员不依法管理，造成不良社会影响的，扣除1分 市民交通安全常识和知晓率和区域内主要路口市民守法率分别达到95%以上和90%以上的加1分； 区域内犯罪率明显下降，加1分； 在打击黄赌毒等扰乱社会治安行为方面作出突出贡献，加2分 加大执法力度，健全群防群治网络，实施全天候管理。 1 区域内不发生严重的扰乱社会治安的事件，不发生影响社会稳定的事件。 1 无封建迷信、聚众赌博、倒卖各类票证等违法活动。 1 区域内无制造、批发、销售假冒伪劣商品及非法出版物的窝点和游商地摊。 1 Ⅲ-2 公共 秩序 公交车辆及其它客运车辆在规定的站点范围停放，机动车辆不违法停车。 1 未完全达标的，每项酌情扣除0.5～1分 沿街自行车停放有序。 1 车人分流，各行其道。 1 行人不乱穿马路。 1 购物、就餐、候车等公共场所行为遵守公共文明礼仪，秩序井然。 1 Ⅲ-3 外来人口管理 加强对外来人口的管理和服务。 1 无外来人口管理和服务工作队伍，扣除2分； 培训率每低5个百分点扣除0.5分 对在区域内工作的外来人员进行文明市民教育和法制教育，培训教育率达＞80％。 2 对流浪乞讨人员进行救助和疏导，无集群、强行、欺诈等影响社会稳定和正常秩序的不文明乞讨行为。 2 Ⅲ-4 四防 工作 加强四防工作，落实防护措施.及时消除各类隐患。 1 区域内单位发生重大责任安全事故扣除2分； 安全合格单位每少5个百分点，扣除0.5分。 区域内单位无重大火灾、盗窃、破坏或其他社会影响不良的责任事故发生。 2 重大火灾事故发生，区域内安全合格单位≥80%。 2 Ⅳ. 基础设施良好 Ⅳ-1 交通 设施 区域内市政道路合理设置机动车道、人行道、红绿灯、隔离设施。 1.5 未完全达标的，每项酌情扣除0.5～1分。 有电子公告牌、区域导引牌、公益广告等明显创建标志的，加2分 各类交通标志标线明晰、合理。 1.5 沿街设置有规范的、合理的、固定的非机动车停放点（棚）。 1 交通设施有专人管理。 1 Ⅳ-2 公共 设施 无偷盗、挪动、损毁区域内基础设施的不法行为。 2.5 每出现一种破坏公共设施的事件，扣除1分。 禁止占用道路搭建、堆物及设摊经营。 2.5 Ⅳ-3 环卫 设施 区域内有公共厕所、垃圾箱房，并实行专人管理。 2.5 环卫设施不齐备，扣除1～2分，无专人管理扣除1分 沿街人行道每隔20—30米设废物箱。 2.5 Ⅳ-4 创建 氛围 充分利用各种宣传载体，营造较强的创建氛围。 2.5 大力宣传遵守“七不”行为等文明规范