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- 2018-08-21 发布于福建
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关于高职院校开展职业资格鉴定工作思考
关于高职院校开展职业资格鉴定工作思考
摘要:高职院校在开展职业资格鉴定工作的过程中,遇到的主要障碍就是政策法规的缺位以及职业资格证书得不到社会的认可。针对上述问题,文章从配套制度、软硬件设施两方面对高职院校的职业资格鉴定工作提出些许建议。
关键词:职业技能法规政策专业课程体系师资
1.引言
我国高等职业教育的目标就是要培养生产、建设、管理、服务第一线迫切需要的高素质劳动者和技能型应用人才、创业人才。然目前各高职院校普遍存在重学历轻实践的情况,学生的实践能力得不到锻炼,职业技能水平低下,偏离了高职院校最初的定位。随着我国产业结构的调整和经济的快速发展,各行各业对求职者职业技能的要求愈发严格。作为技能水平证明之一的职业资格证书,其重要性亦与日俱增。这就要求各高职院校必须尽快摆脱重学历轻实践的状况,将职业资格鉴定工作提上议事日程,切实提升学生的职业技能水平,打通教育和就业的通道,使学生在获得学历证书的同时,获取进入就业市场的职业资格证书。
2.高职院校职业资格鉴定的现状分析
高职院校的职业资格鉴定工作在实践中的展开存在一些障碍。从外部环境上看,缺乏法律法规、政策的辅助;从内部环境上看,高职院校普遍存在重学历轻实践的倾向,学生职业技能的培养没能引起充分的重视,所获得的职业资格证书只是学生利用课余时间所得,含金量不高,得不到企业的认可。
2.1缺乏配套的政策法规
《职业教育法》第八条与《职业技能规定》第十五条第一款确定了高职院校开展职业资格鉴定工作的法律依据。但在法条具体落实的过程中,申报资格问题成为一项主要障碍。
根据劳保部的解释,高职院校学生可以申报中级职业资格鉴定,但能否申报高级职业资格鉴定存疑。针对这个问题,劳保部与教育部随即作出规定,即少数以高级技能人才为培养目标的高职院校培养的已经取得中级职业资格证书的毕业生可以参加高级职业技能鉴定。这一规定为高职院校学生申报高级职业资格鉴定提供了依据,但适用范围有限,给高职院校开展职业资格鉴定工作带来诸多不便。
鉴于以上问题的存在,80%以上高职院校毕业生获得的是中级职业资格证书。80%的数据表明看似喜人,体现了高职院校培养实践型人才的教学目标,实则暴露了一个深层次的问题:如果高职院校的学生仅仅取得中级职业资格,那么如何体现高职院校较之于中职院校的优势。
2.2职业资格鉴定得不到社会的认可
2.2.1高职院校普遍存在重学历轻实践的倾向
目前,我国的高职教育已经成为高等教育的一部分,得到社会各界的广泛认可,但高职院校始终没能摆脱普通高校的形式,存在着重学历轻实践的错误倾向。从课程设计上看,高职院校仍然采取公共课、专业基础课和专业课的三段式教育,实践课程虽有设置,但无法充分调动学生的积极性;从考核方式上看,主导形式仍然是传统的笔试,无法切实考察技能训练的成果。这种重学历轻实践的倾向,直接影响到了高职院校职业资格鉴定工作的开展。虽然大部分院校都建立了国家职业资格鉴定所,对在校生进行职业资格培训和考核,但与整个教学过程几乎完全脱节。同学们往往只是利用业余时间参加培训,获取证书。这种教学模式对学生职业技能的提升没有帮助,所获得的职业资格证书也无法代表学生真实的实践操作水平。
2.2.2职业资格证书无法获得企业的认同
由于高职院校重学历轻实践的倾向,导致其在课程设置上与职业技能训练脱节,学生主要利用课余时间取得职业资格证书。如此得来的证书自然得不到企业的认可。现实中,企业在选择学生的过程中,企业更注重学校的品牌和学生的实际能力;录用后的工资待遇也不是按照职业资格的等级决定,而是以内部认证的形式对员工进行技能考评和等级划分。企业对职业资格证书的认可程度并不如我们想象的那么高。
3.完善高职院校职业资格鉴定工作的建议
针对高职院校职业资格鉴定工作在实践中暴露出的外部、内部的问题,我们一方面要完善配套法规的建设,另一方面要通过软硬件设施的建设,扭转高职院校重学历轻实践的趋势,切实提高学生的职业技能,使学生获得的职业技能鉴定证书能获得社会的认可。
3.1配套制度先行
各省、自治区、直辖市的劳动保障部门应积极响应劳动保障部与教育部制定的措施,对高职院校学生的技能鉴定制定具体操作方案,使高职院校的学生在获得中级职业资格证书后能顺利参加高级职业技能的鉴定。
3.2硬件建设
学校要开展职业资格鉴定工作,首先必须加强鉴定基地的基础建设。高职院校应按照实践教学体系和职业资格鉴定的要求进行校内基础设施的建设,对现有设备进行优化整合,充分发挥其鉴定功能。设备添置,要同时满足基本技能的训练、专业技能的训练和创新能力训练的要求,要尽量使训练设备的技术含量和现代化程度与企业的发展水平相一致,切忌盲目建设。
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