引洮工程回顾(城嵘).doc

PAGE PAGE 20 引 洮 工 程 回 顾 柳 城 嵘 1958年6月动工修建的引洮水利工程是规模宏伟浩大，举世瞩目而艰巨的引水上山工程。约16万民工，四千多名干部职工参与引洮工程，历时4年之久，终因各种条件制约，半途而废，于1962年4月撤销“下马”。 引洮工程平凉工区（包括庆阳）因属水利受益区域，故平凉专区（庆阳）调去民工2万6千人，干部职工312人参与了修建引洮工程，付出艰辛的劳动和工作。但在平凉及各县史志中很少看到有关参与引洮工程的报道。虽已是沉寂50余年的过去，但引洮情景难忘，战天斗地的精神可颂。因我是引洮工程的参与者，谨将所知道和查阅的部分引洮工程资料概况予以介绍。 一、引洮渴盼 洮河属黄河上游支流，发源于碌曲县西南部西倾山东麓勒尔当，经岷县至永靖县刘家峡入黄河。开挖渠道，修涵洞，凿隧道，引波涛翻涌的洮河水灌溉农田，解决人畜饮水及发展工农业用水是甘肃中东部干旱地区人民期盼已久的事。 据考东汉马援引东峪沟水教民种稻；宋代郑宪民在临洮城南开渠，引洮水灌田；明朝杨继盛教民制桔槔引水灌田；清朝曾有人引三岔河水灌溉洮西十八里川农田。 民国时期有识之士提出“引洮济渭”设想，为引洮工程之先声。1935年甘肃省参议会马伟、陈世光等6人提出“引洮济渭”议案，“建议省政府勘测引洮济渭水利工程，增加农业生产”。 1938年5月，甘肃省陆地测量局派员对引洮济渭线路初步进行勘测，并绘制了“引洮济渭水准线路图”报送省政府。 1942年12月29日，《民国甘肃日报》登载窦宗默《开引洮河灌溉皋榆定陇等八县之初步研究》文章，认为实施引洮工程对皋兰等八县均享其利，可增加水田150万亩，农产品增加，以农产品为原料的各项工业亦必增加。 1943年，甘肃省农会召开第一次会员代表大会，陇西代表重新提出“引洮入渭”议案得到通过，并当即报请甘肃省政府筹备办理，命甘肃水利林牧公司测量设计。但因工程距离太长、地形复杂，工程技术人员及测量仪器缺乏而不了了之。 1944年5月陇西县临时参议会王利仁提议案引洮入渭，由县转呈省政府。省建设厅“因时隔已久，……限于人力与时间，……委难如命办理”。 1949年解放后，特别在农业合作化后，甘肃中东部干旱地区由于缺水制约农业生产的发展，渴盼引水为众多人和领导干部的心声。1957年9月甘肃省委书记霍维德曾提出引黄河、洮河水灌溉农田的建议。 1957年定西专区 提出引洮河和大通河两项引水工程计划，得到省政府支持。引洮工程的最初构想是：从九甸峡（今渭源县与卓尼县交界峡城之上）首引洮河水入渠，途经陇中十个县到靖远县新堡子川，全长700公里，可浇地500万亩。1958年1月省水电局组织62名水利技术人员实地勘测，肯定了这一方案，并把引水范围扩大到陇东。 1958年2月中共甘肃省委第二届二次会议决定：引洮河水上庆阳董志塬。 1958年3月成立了“甘肃省洮河水利工程委员会”，同年8月11日更名为“甘肃省引洮上山工程委员会”，“甘肃省引洮水利工程局”更名为“甘肃省引洮上山水利工程局”。 1958年2月由省水电局牵头，抽调兰州水电勘测设计院、铁道部第一设计院等12个协作单位共900多人，分赴各勘测区兼程工作，3月提交《引洮河及大通河灌溉工程勘测情况及今后工作意见》。5月底基本完成第一大段工程的勘测定线，6月初完成渠道断面设计，6月中旬勾划出首段工程蓝图轮廓，完成《甘肃省引洮工程总量初步计划》。 1958年5月26日成立了引洮工程局临时党委会，由张建纲、尚友仁负责。6月17日调整为张建纲、魏屏番等五人组成。张建纲任书记，魏屏番任副书记。 1958年6月甘肃省人民委员会作出“关于支援引洮工程的决议”十条。要求省人民委员会要把三分之一的力量投入到引洮工程方面。各厅、局必须把支援引洮工程提到议事日程的第一位。工程局为专区级机关，直属省人民委员会领导。成立引洮工程局及下设的各处，省各厅、局调配干部，民工、干部口粮标准、占地迁移等有关问题。 二、引洮启动 1958年1月开始组织测量设计，5月成立机构，调配民工和干部，6月动工，在筹备工作很不完善地情况下急促上马，对修建引洮工程带来诸多失误。 1958年6月17日在岷县古城举行了一万两千人参加的引洮工程开工典礼，省委书记张仲良、省长邓宝珊及省委常委等领导人到会，张仲良发表讲话，宣布引洮工程正式开工。声势浩大，气氛热烈。省话剧团、秦剧团、电影队演出助兴。 1、引洮工程的组织机构和人员 甘肃省引洮上山水利工程委员会1958年3月成立。工程委员会由省委、省人委、省级各主管厅、局、各支援单位及有关专区的领导干部组成，委员30多人，常委11人。主任由省委书记处书记李景林兼任，7月后由高健君兼任。下设办公室，主任由省人委办公厅秘书长兼任。1958年5月成立引洮工程局党委。下设秘书处、组织部、宣传部、监委、资料室、共