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索溪峪污水处理中心提质改造项目 特许经营实施方案 （征求意见稿） 张家界市武陵源区建设局 二〇一四年三月 PAGE \* MERGEFORMAT 4 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc383764231 一、 基本情况 PAGEREF _Toc383764231 \h 3 HYPERLINK \l _Toc383764232 二、 项目工程投资情况 PAGEREF _Toc383764232 \h 3 HYPERLINK \l _Toc383764233 三、 项目实施方式 PAGEREF _Toc383764233 \h 3 HYPERLINK \l _Toc383764234 四、 特许经营权的授予 PAGEREF _Toc383764234 \h 4 HYPERLINK \l _Toc383764235 (一)特许经营权的授予方式 PAGEREF _Toc383764235 \h 4 HYPERLINK \l _Toc383764236 (二)特许经营授权对象 PAGEREF _Toc383764236 \h 4 HYPERLINK \l _Toc383764237 (三)特许经营授予的参与部门 PAGEREF _Toc383764237 \h 4 HYPERLINK \l _Toc383764238 五、 特许经营主要内容 PAGEREF _Toc383764238 \h 5 HYPERLINK \l _Toc383764239 (一) 特许经营权范围 PAGEREF _Toc383764239 \h 5 HYPERLINK \l _Toc383764240 (二) 特许经营期限 PAGEREF _Toc383764240 \h 5 HYPERLINK \l _Toc383764241 (三) 转让和抵押 PAGEREF _Toc383764241 \h 5 HYPERLINK \l _Toc383764242 (四) 前期费用 PAGEREF _Toc383764242 \h 5 HYPERLINK \l _Toc383764243 (五) 人员安置 PAGEREF _Toc383764243 \h 6 HYPERLINK \l _Toc383764244 (六) 提质改造建设期事项 PAGEREF _Toc383764244 \h 6 HYPERLINK \l _Toc383764245 (七) 项目技术经济条件 PAGEREF _Toc383764245 \h 6 HYPERLINK \l _Toc383764246 (八) 项目用地 PAGEREF _Toc383764246 \h 9 HYPERLINK \l _Toc383764247 (九) 污水处理服务费的结算原则和支付 PAGEREF _Toc383764247 \h 9 HYPERLINK \l _Toc383764248 (十) 特许经营期污水处理服务费单价的调整 PAGEREF _Toc383764248 \h 10 HYPERLINK \l _Toc383764249 (十一) 项目履约保证体系 PAGEREF _Toc383764249 \h 10 HYPERLINK \l _Toc383764250 六、 特许经营的监管 PAGEREF _Toc383764250 \h 11 HYPERLINK \l _Toc383764251 附件 PAGEREF _Toc383764251 \h 14 索溪峪污水处理中心提质改造项目已经列入2014年武陵源区重点工程项目之一，经区政府研究决定拟公开招标选定投资人对索溪峪污水处理中心进行提质改造。为加快项目建设进度，武陵源区建设局聘请北京金准咨询有限责任公司，按照《湖南省市政公用事业特许经营条例》、《市政公用事业特许经营管理办法》等国家有关污水处理特许经营权管理的相关规定，结合本项目的实际情况，特制定本实施方案，报请张家界市武陵源区人民政府批准后实施。 基本情况 索溪峪污水处理中心分工期建成，日处理量为12000m3。其中一期工程于2004年12月投产运行，设计规模日处理量为4000m3，采用折流淹没式生物池工艺，设计出水水质标准为GB8978-1996一级标准。二期工程于2009年建成投产运营，设计规模日处理量为8000m3，采用折流淹没式生物池工艺，设计出水水质标准为GB18918-2002一级B标。 根据省环保厅《关于加强污染减排项目运行管理工作的通知》（湘环函[2011]285号）要求，索溪峪污水处理中心须在2014年提质改造完成，改造后执行GB1891