物资采购管理办法（修改）.docVIP

PAGE PAGE 3 东 营 供 电 公 司 物 资 采 购 管 理 办 法 第一章 总 则 第一条 为了适应市场经济的要求，加强物资管理，规范物资采购行为，保证电力生产建设物资供应，控制采购成本，降低生产和工程造价，特制订本办法。 第二条 本办法适用于东营供电公司各单位在电力生产经营、基建等工作中所需各类物资的采购供应。 多种产业物资采购参照本办法执行。用户业扩工程所需物资，由生技部确定设备选型范围，客户中心负责监督落实。 第三条 物资采购应遵循归口管理的原则，统一由物资公司负责，其他部门一律不得自行招标采购物资。 第四条 物资采购应遵循分级管理的原则。电力生产经营、基建等所需要的大宗材料、成套设备、机电设备、事故备品、进口设备（包括配件材料）等，按照有关规定由鲁能物资集团有限公司统一组织招标采购。其余物资由东营供电物资分公司（以下简称物资公司）负责招标采购。 第五条 物资采购应遵循计划管理的原则。各单位要全面、准确及时的编报计划，严禁无计划采购和盲目采购；生产、大修技改等临时急需物资的招标采购，也要编报临时采购计划，交物资公司执行。 第六条 物资招标采购必须坚持“公平、公开、公正”的原则。确保质量可靠，程序规范，价格合理，防止假冒伪劣产品进入电力系统。 第七条 大型或技术复杂的设备订货，物资公司应组织有关生产技术、设计、设备使用、管理部门参与技术协议的谈判及签约工作，由物资公司负责签订商务合同。对设备的设计选型、设计，技术部门和管理部门可以提出建议选厂意见，但不得硬性指定订货厂家。确因设备配套等原因，需指定厂家的，必须经公司分管领导批准。 第八条 物资采购执行程序：编制需用计划 平衡利库编制物资招标采购计划招标订货验收入库。 第二章 物资采购计划编制 第九条 计划编制依据 按照集团公司下达的项目批复计划和公司生产、建设及临时性工作计划，公司所属各项目归口管理单位牵头组织，向物资公司报送“物资需用计划”。物资需用计划内容：项目名称、物资名称、型号规格、单位、数量、需用时间等。项目归口管理单位根据项目技术要求和设备实际运行情况、经验，可提出推荐选厂意见。 计划编制和审核部门 （一）公司大修、技改、维修、电力建设及临时性生产项目需用的设备、备品配件及消耗性材料，需用部门将物资需用计划报经生技部、财务部审核后，由物资公司按鲁能物资集团公司的有关规定采购，设备类物资必须经公司分管领导审批。 （二）基建项目所需的物资，由工程需用部门将物资需用计划报基建部、财务部审核，报公司分管领导审批。 （三）城网项目所需的物资，由需用部门将物资需用计划报电网办或生技部、财务部审核签字，报公司分管领导审批。 （四）农网项目所需的物资，由各县区供电公司有关部门向农电部提报物资需用计划，由农电部、生产技术部、财务部审核，报公司分管领导审批。农电部主要负责按项目资金控制成本支出，生产技术部负责设备选型和技术要求。 （五）大型计划外项目和零购材料计划，由用料部门负责编制物资需用计划，生技部或电网办、财务及有关管理部门审核，公司分管领导批准。 （六）公司所属各单位所需的消耗性材料、劳保用品、低值易耗品等，需用部门应将需用计划报经公司管理部门批准。 计划送达 （一）生产维护物资采购计划提前15日送达； （二）小型基建项目物资采购计划于工程开工前10日送达； （三）大修、更改工程物资采购计划于工程开工前20日送达； （四）设备类物资采购计划，按设备制造周期，提前5日送达； （五）生产临时急需物资也要编制急用物资计划，有关部门审核，经分管领导核准后交物资公司。 物资公司按物资需用计划，分类汇总，经平衡库存后，分别编制物资采购计划和物资订货计划，并按鲁能物资集团公司的有关规定编报申请订货计划。物资招标采购和订货计划必须经物资公司负责人审核后执行。 第十条 工程项目计划或设计变更时，要做好记录，及时将变更后的物资采购计划报物资公司。因计划或设计变更导致已签订货合同无法退货造成的损失由工程管理部门或设计部门负责。 第三章 物资采购方式 第十一条 招标采购的方式：公开招标和邀请招标。 公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 邀请招标适用于单价10万元以上或批量价值30万元以上，且允许采购周期在15日及以上的。 采取邀请招标方式时，应当向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。 第十二条 委托招标时由物资公司选择专业招标代理机构，并统一办理委托事宜。 第十三条 项目招标由评标委员会组织实施。评标委员会组成人员5人以上，由公司分管领导、技术管理部门、物资部门、需用单位人员组成，公司分管领导任主任。评