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南宁市城市近期建设规划（2006—2010） 第一章 总 则 为加强对近期城市建设的指导与统筹，促进经济、社会和环境的可持续发展，依据法律、法规和相关规划的要求，以区域协调、社会和谐、资源节约、环境友好为基本原则，结合南宁市的实际情况，制定本规划。 本规划是落实城市总体规划的重要步骤，是对城市近期发展建设进行控制和指导的法定依据，与南宁市国民经济和社会发展“十一五”规划共同承担对全市经济社会发展与城市建设的综合调控作用。 规划指导思想 （1）以“三个代表”重要思想为指导，贯彻实施“五个统筹”、“五个坚持”的发展策略，贯彻全面建设和谐小康社会的建设目标，认真落实以人为本，全面、协调和可持续发展的科学发展观。 （2）坚持遵循经济发展规律的规划思想，遵循城市规划建设和国民经济与社会发展规划、区域与国土规划等有机协调的政府宏观调控的原则。 （3）坚持规划公众参与的思想，遵循规划为城市整体利益、公众利益服务调控的原则。 （4）充分结合城市的土地和水资源承载能力，注重节地、节水、节能，构建集约型的发展模式，建设资源节约型社会。 （5）强化市场经济条件下城市规划的调控和引导作用，建立以近期建设规划为核心的实施方案和操作体系，促进城市社会经济和各项事业协调、全面发展。 （6）坚持城市产业与空间拓展有机结合的思想，通过城市空间的战略拓展与整合，促进产业协调发展和全面升级，促进经济、社会与环