村民自治和农村基层民主建设探析.docVIP

PAGE 1 村民自治于基层民主建设探析 中国是一个农民占绝大多数的发展中国家，农村的稳定和发展是整个中国稳定和发展的基础。调动农民积极性，从根本上保证农村经济和社会的发展，核心是保障农民的物质利益，尊重农民的民主权利。党的基层民主建设是党内民主建设的重要组成部分。在新的历史条件和环境下村民自治与基层民主建设成为新的课题。加强村民自治与基层民主建设对保护和发扎党的先进性、提高党的执政能力，推动科学发展，加快社会主义新农村建设都具有十分重要的意义。 一、正确认识村民自治与基层民主建设的重大意义 　　推进农村基层民主政治建设，切实保障亿万农民群众当家作主的权利，是关系我国农村改革和发展的重大现实问题。 1997 年 9 月，党的十五大报告中，江泽民同志从实施依法治国方略的高度，深刻指出：“扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主的最广大的实践。” 1998 年 4月和 9 月，他在考察重庆和安徽工作时，进一步强调指出：“农村基层民主制度建设，是社会主义民主在农村最广泛的实践，也是巩固农村基层政权，密切干群关系，促进农村社会进步的重要举措。我国现在实行的是直接选举与间接选举相结合。实践证明，这是完全符合我国国情的。”“包产到户、乡镇企业和村民自治，都是在党的领导下我国亿万农民的伟大创造”。“经济体制改革需要同政治体制