山东省-城乡建设勘察院综合应急预案.doc

PAGE PAGE 19 山东省城乡建设勘察院 安全生产事故综合应急预案 1总则 1.1编制目的 为防止安全生产事故的发生，规范我院安全生产事故应急管理和应急响应程序，指导我院各生产单位应急反应行动按计划有序地进行，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，迅速有效地控制和处置发生的事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失、环境破坏、社会影响，切实实现应急反应行动的快速性、有序性、高效性，特制定本应急预案。 1.2编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国建筑法》 （3）《中华人民共和国消防法》 （4）《建设工程安全生产管理条例》 （5）《山东省安全生产监督管理规定》 （6）《安全生产事故报告与调查处理条例》 （7）《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》 （8）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 依据以上法律法规及有关规定制定本预案。 1.3适用范围 本应急预案适用于山东省城乡建设勘察院工程勘察专业、岩土工程施工专业、地籍测绘专业、工程测量专业、鉴定加固专业、地基（桩基）检测专业及机关办公区所发生的生产事故、质量事故、技术事故和环境事故，表现的事故类别有：火灾、触电、起重伤害、物体打击、高处坠落、基坑坍塌、车辆伤害、机械伤害、灼烫、透水、爆炸、中毒、窒息和其他伤害事故。 1.4应急预案体系 山东省城乡建设勘察院应急预案体系包括院综合应急预案、生产单位专项应急预案、项目部现场应急处置方案三部分组成。 综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策、应急组织机构及相关应急职责、应急行动措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。 现场处置方案是针对具体的装置、场所及场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。 1.5应急工作原则 1.5.1预防为主、分工负责；以人为本、协调配合；统一指挥、分级响应；安全第一、立足自救。 1.5.2 结合实际，措施明确、具体，具有很强的可操作性。 1.5.3 符合国家法律法规的规定。 2危险性分析 2.1企业概况 （1）单位地址：济南市天桥区无影山西路686号 （2）职工人数：现有职工303人，安全负责人1人。 （3）隶属关系：山东省住房和城乡建设厅 （4）主要业务范围：岩土工程勘察与设计咨询、建筑工程设计、岩土工程施工与地基处理、测绘与地理信息系统工程、岩土工程监测、城市规划编制、市政工程设计与施工、建筑工程鉴定与加固、水文地质勘察与凿井、地质灾害勘查设计与评估等。 （5）院下设：建筑规划设计院、岩土勘察与设计咨询一公司、 岩土勘察与设计咨询二公司、岩土勘察与设计咨询三公司、地理信息公司、工程量测公司、舜华岩土工程公司、基础工程公司、鲁勘岩土工程公司、地下工程公司、鲁建基础工程监测中心、鲁勘工程检测公司等12个专业公司和综合实验室。 （6）生产活动特点：我院各专业具有综合性强、外业生产项目多、产品多样性、生产过程涉及面广、生产条件差异性大、可变因素多、露天作业多且受自然气候条件影响大、劳动繁重、作业队伍流动性大等特点。 2.2危险源与风险分析 我院从事工程勘察、岩土工程施工与治理、鉴定加固、测绘与工程测量、地基检测、建筑设计等诸多专业，从各专业对工作区域的危害性重要来看，各个专业的危险源都有不同的特点，经过我院技术委员会各专业组综合分析，各专业的危险源及评价分析见附录1. 3应急组织机构、应急小组与职责3.1应急组织体系 建立院、各生产单位两级应急组织，组织架构详见院安全生产委员会组织。下设现场抢救及医疗救护组、技术保障组、后勤保卫组、善后处理组、事故调查组共5个小组。 3.1.1 院应急指挥部 总指挥：付宪章 副总指挥：张立臣 成员：副院级领导、各职能管理部门主任、各生产单位经理 3.1.2 各生产单位应急指挥部 总指挥：公司经理 副总指挥：公司生产副经理 成员：公司其他副职、项目经理（项目负责人）、安全员 3.2院应急指挥部职责 3.2.1总指挥：负责事故应急指挥工作，宣布启动预案，对特殊情况进行紧急决断等。 3.2.2副总指挥：协助总指挥下达应急命令，协调事故现场抢救工作。 3.2.3成员：根据分工，做好事故应急具体工作。 3.2.4职责： （1）接受上级部门、当地政府应急救援中心的领导落实指令。 （2）组织本单位安全生产检查及时消除各类安全事故隐患。 （3）组织制定本单位安全生产事故应急预案。 （4）担负专业部门到达事故现场前，各类事故的应急抢救指挥工作。 （5）配合专业部门进行事故现场的应急抢救工作。 （6）及时准确向有关部门报告安全生产事