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PAGE PAGE 32 改革创新 真抓实干 强力推进 夺取经济社会大发展大跨越的新胜利 ——在中共绥化市委二届七次全委（扩大）会议上的报告 朱清文 （2011年12月2日） 同志们： 这次市委全会的主要任务是，认真贯彻中央十七届六中全会和省委十届十八次全会精神，讨论决策十二个事关绥化经济社会发展和民生全局重大问题的《实施意见》，总结今年工作，安排部署明年工作，动员全市上下改革创新，真抓实干，强力推进，夺取经济社会大发展大跨越的新胜利。根据常委会讨论的意见，我讲四个问题。 一、关于今年工作 年初以来，我们认真贯彻落实中央和省委省政府一系列重大战略部署和市委全会、两会特别是“2.28”市委常委(扩大)会议精神，深入开展三年产业项目建设年活动，强力推进经济社会大发展大跨越，各方面工作取得重大成效，开创了绥化发展建设的新局面。 （一）主要经济指标增长取得重大突破 预计到年末，全市GDP可实现880亿元，同比增长15%，将实现超计划、超同期、超全省平均水平。前十个月，规模以上工业增加值107.6亿元，增长27.1%，增幅居全省第三位；固定资产投资339.3亿元，增长35.6 %，增幅居全省第四位；社会消费品零售总额212.2亿元，增长17.3%，总量居全省第五位；进出口贸易额1.1亿美元，增长24.5%，增幅居全省第五位；城镇人均可支配收入7705元，增长17.4%，增幅居全省第二位。特别是财政收入实现了总量历史最大、增幅历史最高、进度历史最快、排名历史最好。财政全口径收入完成78.1亿元，增长31.8%，提前两个月超全年预算，一般预算收入完成32.9亿元，增长50.5%，增幅连续10个月保持全省前两位。各项主要经济指标增长普遍快于全省平均水平，增幅位次大步前移。 （二）重点工作取得重大突破 １、产业项目建设取得重大突破。在异地经济、园区经济、都市圈经济、乡镇村经济等政策推动下，快速启动产业项目建设三年攻坚战，采取全党抓发展、领导再分工、全民大招商以及重点任务阶段汇报、产业项目集中开工、重点工作年终集中检查验收等重大举措，全市新上续建3000万元以上产业项目368个，比上年增加153个，项目规模、数量、质量创历史新高。体现三大特点：一是工业项目多。工业项目达到341个，比上年增加220个，是上年的2.8倍。二是亿元以上项目多。亿元以上项目达到203个，比上年增加141个，是上年的3.2倍。5亿元以上项目实现重大突破，达到7个。三是投资总额多。投资总额达到800亿元，比上年增加509亿元，是上年的2.7倍。呈现三大亮点：一是异地项目全面大上。投资3000万元以上异地项目共落实112个，占项目总数近三分之一，总投资200多亿元。二是乡镇村项目井喷式增长。乡镇村共引进大小项目504个，已开工472个，到位资金96.43亿元，为项目建设增添了前所未有的活力。三是园区项目集聚壮大。11个产业园区新入驻项目200个，总投资397亿元。 2、园区建设取得重大突破。全市十个县（市）区和市本级全部辟建了产业园区，全市确定的市本级、肇东、安达、兰西四个产业集中区全部大规模建设了基础设施，肇东、安达一年基础建设达10平方公里，具备了承载更多更大项目的条件，兰西产业园区从无到有，一步跨越，实现当年规划、当年建设、当年入驻一批企业。肇东在同哈尔滨接壤地带辟建了五站高端产业园，安达在同大庆接壤地带辟建了万宝山化工产业园，为加速发展都市圈经济奠定了基础。 3、现代农业发展取得重大突破。粮食生产连续第八年实现大丰收，预计总产可达305.8亿斤，比上年增加36.7亿斤，继续保持全省1/4强的比重。大力实施千公里示范带工程，落实各类现代农业园区200多个。按照现代化大农业要求，大力发展的以大农机为重点的装备农业、以农田水利工程为重点的设施农业、以技术推广应用为重点的技术农业、以规模经营为重点的规模农业、以合作组织为重点的合作农业都有新的发展。农机化建设实现历史性突破，新建千万元以上现代农机合作社56个，全市达到105个。秋整地面积和质量创历史最好水平，共完成秋整地面积1976万亩，占耕地面积的80%。土地规模经营面积496万亩，占集体耕地面积18%，农民专业合作社发展到2478个。主要畜禽产品产量大幅增长，生猪饲养量和肉蛋奶产量居全省首位。劳务经济、特色经济、观光农业等多渠道拉动农民增收效果明显，预计全年农民人均纯收入可达到7300元以上，增幅在15%以上。 4、新农村和小城镇取得重大突破。统筹推进新农村建设、小城镇建设和农村泥草房改造，在整村整乡推进上取得了历史性突破，创造了新农村建设“五个模式”经验。全市村镇建设总投资达到47.6亿元，30个重点小城镇建设全面铺开，安达卧里屯乡首开全市整乡推进先河。泥草房改造取得突破性成果，已改造5.2万户，超额完成计