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公路行业环评管理政策研究课题公开选聘协作单位申请指引.doc
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公路行业环评管理政策研究课题公开选聘协作单位申请指南
课题背景
“十二五”期间政府以转变职能、简政放权为突破口,取消和下放了100多项行政审批事项,公路项目的环评审批权限也逐渐下放至地方环境保护部门。从2016年起开展的地方审批项目环评文件技术复核工作情况来看,环评文件编制质量、地方审批管理等方面尚存在一些问题。同时,根据2017年2月发布的《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》,我国将实行一条红线管控重要生态空间,生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。公路作为我国国民经济和社会发展的重要基础设施之一,已从平原、城市地区延伸至森林、草原、湿地等生态敏感区,不可避免地会涉及到生态保护红线,但是,目前对于其实际影响、措施以及管理等方面尚未开展系统地梳理和研究。因此,在环评审批权限下放与生态保护红线划定的大背景下,亟需对我国公路行业环评管理现状、存在问题开展相关研究并提出管理政策建议,为全面提升公路行业的环评管理水平提供技术支撑,推进公路行业的环境保护工作。
生态环境部已将《公路行业环评管理政策研究》列为环境影响评价支持的子课题之一。本课题2018年的任务目标是基于环评基础数据库与典型项目调研,开展野生动物通道、桥面径流收集系统等环保措施效果研究评估,提出对策建议,形成《我国公路行业典型环保措施实施情况评估》研究报告。
主要工作内容及要求
为保证课题顺利实施,提高执行效率,本次将在明确经费额度基础上,以技术择优为主,面向全社会公开选聘课题协作单位。研究内容和具体要求如下:
1、收集国内外野生动物通道设计相关规范或指南,以及目前公路项目野生动物通道的设置情况。选择典型公路项目开展现场调研,掌握其实施现状及存在的主要问题,提出相关对策建议。
2、收集国内外桥面径流收集系统设计相关规范或指南,以及目前公路项目桥面径流收集系统的常用方案。选择典型公路项目开展现场调研,掌握其应用现状及存在的主要问题,提出相关对策建议。
3、协助评估中心开展课题调研及总报告的编写工作。
提交成果
提交《公路项目野生动物通道设计及实施现状调研报告》和《公路项目桥面径流收集系统设计及实施现状调研报告》。
上述成果需于2018年9月底前完成,由环境保护部环境工程评估中心组织专家进行审查。
拟支持经费:12万元。
申报条件
1、在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格的企事业单位;
2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,最近两年无违约历史;
3、能够准确把握课题的关键问题,工作方案科学合理,能够满足工作目标和任务的要求。
4、本次公开遴选不接受个人申请。
申请受理
(一)申报文件
申请文件由申请函、项目申报书及其它支撑性材料构成(如相关研究成果、获奖情况等)。
(二)申报文件的格式
1、申报文件正文为小4号宋体字,1.5倍行距,不得行间插字、涂改或增删。
2、申报文件外形尺寸应统一为A4纸规格,采用双面印刷,普通纸质材料作为封面,侧面装订,不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。
3、申报文件因字迹潦草或表达不清而造成的不良后果,由项目申报单位自负。
(三)申报须知
1、申报单位应准备申报文件正本一份,副本四份,电子文档一份(word 格式,发送到联系人邮箱)。如果申报电子文档与文字文件不符,以文字文件为准。申报文件的副本可采用正本的复印件。
2、申报单位应根据申报文件的要求,在申报文件适当的位置填写项目申报单位全称、加盖项目申报单位印章、签署法定代表人的全名。
3、申报文件的正本必须用不褪色的墨水笔填写或打印,注明“正本”字样。
(四)申报文件的密封和标记
1、项目申报单位应将申报文件正本和副本分别装入信封后密封,并在信封上标明项目名称、项目申报单位名称和地址,及“正本”或“副本”,封口处加盖项目申报单位印章。
2、每一密封信封上注明“在评估日期及时间之前不准启封”的字样。
3、如果未按上述规定密封和标记,环境工程评估中心对申报文件的误投或提前拆封不负责任。
(五)申报文件的递交
1、寄达申请文件的截止时间为 2018 年4月27日17:00(以邮戳为准),并同时发送电子邮件。
2、寄达地址:北京市朝阳区北苑路28号院2号楼迪蒙综合楼304室,环境保护部环境工程评估中心
3、项目申报单位应将申报文件的正本和所有副本在申报截止时间前寄达指定地点。在申报截止时间之后,项目申报单位不得对其申报文件做任何修改。
承担单位遴选准则
承担单位遴选主要考核技术方案、工作业绩和工作基础、组织实施能力。
其他
1、本次公开选聘课题是国家财政预算项目,申报单位须严格按照国家财政预算资金管理的有关要求执行,保障课题研究工作的顺利实施。环境保护部环境工程评估中心将组织专家评审,择优确定承担单位,并在
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