农业部产品质量监督检验测试机构审查认可评审细则pfmne.docVIP

《农业部产品质量监督检验测试机构审查认可评审细则》 条文释义 一、机构与人员 1、有上级部门批准的机构设置文件。机构为独立法人，非独立法人的需有法人授权。检测业务独立，独立对外行文，独立开展业务活动，有独立的财务帐户或单独核算。 释义： ⑴根据《农业部产品质量监督检验测试机构管理办法》及相关法律法规的要求,质检机构应是依法设立的相对独立的机构，这是保证检验工作独立性的必要条件。要满足此条件，一是应有农业部批准筹建或授权开展工作的文件，二是应有承建单位的设立依据（法人证或上级文件）。 ⑵质检机构明确法律地位可通过其独立法人或法人授权两种形式予以体现： 1)独立法人形式。质检机构独立法人的体现形式有独立的工商注册法人、独立的民政注册法人和独立的编委注册法人等形式，质检机构负责人是法定代表人，有合法的批准文件，有独立的建制，具有与其检测业务相适应的权利和义务。只有具备以上条件才能成为独立的法人，并能独立承担相应的法律责任和民事责任。若质检机构有明确的独立法人证明文件，则满足了本《评审细则》对法律地位的要求。 2)法人授权形式。该形式是指质检机构为某法人单位或组织的一部分，质检机构负责人不是法定代表人，但要求质检机构有相对独立的建制，独立对外行文和开展业务活动，有独立帐目和独立核算。在组织结构、职责、功能等方面与母体组织有明确界定并相对独立，尤其是与具有利害关系的部门，如生产、设计、开发