效能办自查报告书.docVIP

PAGE PAGE 2 白银市房地产管理局 关于对机关效能建设工作进行自查的报告 按照市委《关于对全面加强机关效能建设工作进行调研督察的通知》（白效办发[2009]13号）要求，我局对房产系统机关效能建设情况进行了认真自查，现将有关情况汇报如下： 一、主要做法及成效 （一）加强组织领导，积极开展学习宣传活动 市委、市政府决定在全市开展全面加强机关行政效能建设活动后，局领导高度重视，迅速召开会议对工作进行了安排部署，成立了以局长李兰宏为组长、副局长何清君、李旭红为副组长，机关各科室负责人为成员的行政效能工作领导小组，小组下设办公室，具体负责各阶段工作，切实加强了行政效能工作的领导；制订了《白银市房地产管理局关于开展全面加强机关效能建设活动的实施方案》，明确了效能建设目的、方法和内容；提出了“以建章立制为基础，以政务公开为重点，以强化全员素质为核心，以推进廉政建设为保障，以提高行政效率为目的”的工作思路，为机关效能工作开展打下了坚实的基础。 为了推进行政效能工作的全面开展，根据局党组的安排和部署，运用报刊、广播、电视和网站等媒体广泛深入地宣传开展效能建设工作的目的、意义和内容，悬挂横幅10余条，刊出宣传栏12期，简报5期，为深入开展行政效能工作营造了良好的舆论氛围，使全局干部提高了对开展全面效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好全面效能建设的紧迫感和责任感。 （二）采取有力措施，切实提高行政效能 局党组把改善工作作风、提高工作效率、改善服务水平作为全局的重点工作来抓，取得了明显成效。 1、加强政治思想工作，不断提高干部职工的综合素质。局党组在全市房地产系统开展了社会主义荣辱观教育和学习贯彻《党章》为主题教育活动，组织干部职工集中学习了党的十七大、十七届三中全会精神和十七届中纪委全会精神，集中学习市六届六次全委会议暨经济工作会议精神，结合开展“深入学习实践科学发展观”教育活动，学习国务院、和省市关于经济转型的有关政策和文件。通过民主生活会、上党课、讲党史等形式，教育全体干部以“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量和检验工作好坏的标准。实现了提高干部职工的思想政治素质与党风廉政建设的有机结合。 2、进行机制创新，完善各项制度体系。落实多层次管理责任制。局主要负责人为全局系统全面效能建设责任人，分管领导和各单位主要负责人为各单位效能建设的责任人，使全面效能建设责任制真正落到实处。完善内部管理制度。制定了《人事管理制度》、《车辆管理制度》等一系列规章制度，规范了人事、档案、工资和车辆管理行为，为完成各项目标任务提供了制度保障。坚持民主集中制。局领导班子进行合理分工，一把手主要围绕全市经济建设和招商引资这个大局，在谋思路、谋政策、用干部上下功夫，为市委、市政府决策做好参谋；副职按业务分工独当一面，既分工，又协作。建立局长办公会议制度，对重大事项和原则性问题实行民主决策，从而打好防止领导干部个人特权的“防火墙”；实行目标责任管理制。每年初，都要将产权登记、房地产交易等各项房地产工作任务量化分解到相关科室和单位，并制定奖励政策，年底兑现，从而调动了广大干部职工的工作积极性，涌现了一批房地产工作“突出贡献者”和“先进工作者”。加强办公“数字化”建设。创新财务管理制。成立结算中心，产权、交易等部门收取的相关费用，一律进结算中心统一账户，统一管理；各单位正常的经费支出，由结算中心按预算拨付，既提高了资金管理使用的透明度，又实现了集中资金办大事。 3、转变工作作风，大兴求真务实之风。规范服务行为，简化办事程序，建立服务绿色通道，编印了《产权交易工作岗位职责汇编》，对产权交易的工作流程、岗位职责、服务标准、考核办法、办理时限等提出了具体要求，规范了产权交易行为。简化办事程序，将产权交易程序由14道简化为6道，转移登记发证时限由10个工作日缩短为4个工作日，抵押登记发证时限由7个工作日缩短为3个工作日。开展一体化办公，实现了“一个窗口进、一套资料内部传递、一个窗口收费发证”。通过一系列的措施，彻底杜绝了“吃、拿、卡、要”等不良行为，服务质量和服务水平明显提高。 （三）坚持依法行政，确保各项政策法规落到实处。 一是出台规范性文件，加强政策指导力度。针对我市房屋权属登记历史遗留问题较多、产权交易不规范、物业管理服务水平不高、住房保障制度不健全的现状，我们先后起草并提交政府审议通过了《白银市人民政府关于进一步加强物业管理工作的意见》、《关于进一步加强房地产产权交易管理工作的意见》、《白银市人民政府关于加强出租房屋管理工作的通告》、《白银市个人住房置业担保暂行办法》、《白银市城镇最低收入家庭廉租住房实施办法》以及《白银市城镇最低收入家庭廉租住房实施细则》等规范性文件，全面指导全市的房地产工作。这些文件为我市破解政策难题，放开房地产二、三级市场，