宿迁市-建设工程质量安全监督工作程序.docVIP

关于开展全市建设工程安全生产专项整治工作的通知 各县（区）住房和城乡建设局，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏宿工业园区建设局，各有关单位：??? 今年以来，我市建筑安全生产形势不容乐观，虽然我局今年以来在安全生产管理方面做了大量的工作，安全生产行为得到了进一步规范，但是建筑安全生产事故仍然时有发生。近阶段，全省建设系统安全生产事故频发，7月28、29、30日，连续三天发生了1起重大事故、2起较大事故，死亡23人，100余人受伤，事故十分惨烈。为认真贯彻落实8月5日全省建设系统安全生产专项整治电视电话会议精神，彻底治理我市建设工程中存在的安全隐患，根据省住房和城乡建设厅《关于开展全省建设系统安全生产专项整治工作的通知》（苏建质安〔2010〕352号）要求，决定开展我市建设工程安全生产专项整治工作，现将有关事项通知如下：??? 一、专项整治的目的????通过专项整治工作的开展，进一步加大各县区住房和城乡建设局和建设工程各方主体落实国家和省、市安全生产各项工作部署的力度，促进安全生产主体责任制有效落实，构建建设系统安全生产长效机制，努力遏制安全生产事故发生。??? 二、专项整治的范围??? 1、城市燃气设施运营使用的管网；??? 2、房屋拆除工程和城市基础设施工程，涉及到的地下开挖工程；??? 3、各地所有在建的房屋建筑工程，特别是今年发生过死亡事故的建筑施工企业及其在建的建筑施工现场。??? 三、专项整治的内容??? （一）各县区住房和城乡建设局贯彻落实安全生产方针政策、法律法规情况。重点包括建立和落实安全生产责任制，健全安全管理和监督体制机制情况；加强安全生产应急体系建设情况；落实国务院、省政府、省住房和城乡建设厅有关文件精神，开展隐患排查、登记、整改监控情况；按照“四不放过”原则，依法对事故处理和责任追究情况。??? （二）建设系统安全生产责任单位的主体责任落实情况。重点包括各类企业安全生产责任的建立和分解、各项安全生产规章制度的制定和落实、安全生产管理机构的设立和运行、专职安全生产管理人员配置等情况；工程建设、建设监理等相关单位的安全生产责任的落实情况。??? （三）市政基础设施管网运行和档案管理情况。对正在运行的管网，特别是燃气进行一次系统排查，是否有违法、违章占压管网，是否有明确的管网保护标识及措施，是否有违法、违规的开挖工程影响管线的正常运行以及应急抢险预案。地下管线档案和实际情况是否动态变更管理。??? （四）城市房屋建筑拆除工程情况。拆除工程施工单位具备承包资质条件情况；安全监督手续办理情况；拆除施工技术方案的编制和落实情况；房屋拆除工程施工许可证情况；对拆除区域内及周边地下各类管线的技术交底情况；应急预案制定及措施落实情况。??? （五）建筑市场行为情况。对违法分包、转包和非法挂靠现象的检查以及查处情况；建设项目履行法定建设程序的情况；施工单位越级承包、超资质范围承包的情况；监理单位越级监理、超资质范围监理的情况；建造师和总监资格情况。??? （六）建筑施工现场安全生产情况。事故隐患排查、公示和治理情况；各类安全专项方案的编制、审批和落实情况；建筑起重机械的安装、检测和使用管理情况；建筑工程使用的危险品管理情况；“三类”人员和特种作业人员持证上岗情况；生产一线职工的教育培训情况；施工现场安全防护用品的购置、使用和文明施工情况；监理企业对施工过程的安全监管情况。施工现场危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证、实施情况；对深基坑、高支模、脚手架（含高空卸料平台）、建筑起重机械设备和市政基础设施、城市房屋建筑拆除工程开展专项整治落实情况。??? （1）深基坑工程：是否遵循先设计后施工的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、是否对周边环境变形动态监测、是否对地下管线有效保护等情况。??? （2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。??? （3）脚手架工程（含高空卸料平台）：作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用等情况；高空卸料平台搭设方案落实情况。??? （4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。??? （5）市政基础设施工程：对施工区域的地下管线是否清楚，地下各类管线保护措施是否到位以及应急处理方案编制和抢险预案等情况。????? ??? 四、专项整治工作的安排??? （一）专项整治工作时间???? 8月5日—9月10日。??? （二）专项整治工作时段安排??? 第一阶段（8月5日—8月15日，自查阶段）：各县区住房和城乡建设