石油建设安装工程费用定额使用情况说明--珍贵资料.docVIP

PAGE PAGE 9 奉献能源 创造和谐 中国石油 《石油建设安装工程费用定额》 编制情况及使用说明 《石油建设安装工程费用定额》编制组 二○○六年七月 《石油建设安装工程费用定额》 编制情况及使用说明 根据建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）文件精神和集团公司领导关于修编《石油建设安装工程费用定额》（以下简称费用定额）的批示，在集团和股份规划计划部领导下，上市企业和未上市企业组成费用定额修编组对原费用定额进行修编。新编费用定额现已颁布（集团公司[2005]519号文、股份公司[2005]707号文）自2006年1月1日起执行，原中国石油天然气总公司《石油建设安装工程费用定额》（[95]中油基字第79号）同时停止执行。 《石油建设安装工程费用定额》为集团公司内部上市企业和未上市企业双方关联交易结算、市场招投标价格确定、建立关联交易长效机制提供指导性计价重要参考。为便于中国石油上市和未上市企业造价专业人员在具体工作中正确应用该定额，我们将新编费用定额编制情况向大家技术交底。共分七个部分： 一、费用定额编制情况 二、修编费用定额的必要性、原则、依据 三、新编费用定额主要调整内容 四、新编费用定额水平对比分析 五、使用新编费用定额应掌握的原则和注意事项 六、应用实例 七、新编费用定额有关问题解释 一、费用定额编制情况 集团公司领导高度重视费用定额编制工作。陈耕总经理、蒋洁敏副总经理、任传俊副总经理、苏树林副总经理、王宜林副总经理、刘海胜总经理助理等领导多次就费用定额编制工作做出重要指示，刘总多次听取费用定额编制工作情况的汇报。 （一）费用定额编制工作组织机构 1．定额编制领导小组。为加强对定额编制工作的组织和领导，集团公司于2001年成立了工程技术服务定额编制领导小组。集团公司总经理助理刘海胜任组长；集团公司规划计划部李文绮副主任、股份公司规划计划部吴枚总经理任副组长；集团公司、股份公司机关有关部门领导为领导小组成员。 2．定额编制领导小组办公室。集团公司规划计划部李文绮副主任和股份公司规划计划部吴枚总经理兼任办公室主任；集团公司、股份公司机关有关部门处室领导、造价中心领导为办公室成员。 3．费用定额编制中心组。集团公司规划计划部副主任李文绮和股份公司规划计划部总经理吴枚兼任中心组组长；集团公司规划计划部栾向阳、股份公司规划计划部张美华为中心组成员。 4．费用定额编制顾问组。原1995年版费用定额主编章汉光任顾问组组长；严宝兴、李志健、王建民等为顾问组成员。 5．费用定额编制组。股份公司造价中心王勤民任主编；集团公司造价中心陈晓平任副主编；上市企业和未上市企业代表共同组成费用定额编制组。 （二）费用定额编制工作进展情况 2004年12月下旬全面启动费用定额修编工作。在定额编制领导小组领导下，通过编制组全体成员共同努力，于2005年4月中旬按期完成了费用定额初稿。并分别向集团公司、股份公司规划计划部进行了汇报。 2005年6月2日至3日，组织上市企业和未上市企业有关专家召开了费用定额讨论会。根据集团公司规划计划部、股份公司规划计划部修改意见以及专家会上提出的修改建议，编制组于6月中旬完成了费用定额报审稿。 2005年6月22日至23日，定额编制领导小组组织召开了《石油建设安装工程费用定额》（报审稿）审定会。集团公司、股份公司有关部门代表和上市企业、未上市企业代表一致认为：定额总体水平科学合理，各项费用内容和标准符合国家、集团公司、股份公司有关工程造价、财务、劳资和HSE等文件规定。新编费用定额贯彻落实了集团公司整体协调发展战略，充分考虑了上市企业和未上市企业双方的利益。 8月份费用定额编制组落实了审定会专家意见，并广泛征求了集团公司和股份公司计划部、财务部、安全环保部、审计部和各板块公司意见，修改完成了费用定额报批稿。 11月中国石油天然气集团公司“关于印发《石油建设安装工程费用定额》的通知”（中油计字[2005]519号文件）和中国石油天然气股份有限公司“关于转发集团公司‘关于印发《石油建设安装工程费用定额》的通知’的通知”（油计字[2005]707号文件）规定新编费用定额自2006年1月1日起执行。 二、修编费用定额的必要性、原则和依据 （一）修编费用定额的必要性 1．2003年10月，建设部、财政部颁发了《关于印发〈建筑安装工程费用项目组成〉的通知》（建标[2003]206号），对工程建设费用定额的结构及组成内容作了调整，新增加了社会保障费、环境保护费、文明施工费、安全施工费等费用项目，同时通知要求中央各部委（行业）、地方各省市根据该文件的规定修订原费用定额。 2．原《石油建设安装工程费用定额》是由原中国石油天然气总公司组织编制并以中油基字[95]第79号文颁发的，自1