文建明工作法的实施方案.docVIP

关于推广文建明工作法实施方案的通知 各村（社区），镇直各单位：　　 为认真贯彻落实上级关于学习推广“文建明工作法”的重要指示精神，全面推广以“三制，三定，三教育，两下，两集中”为主要内容的文建明工作法，不断加强基层党组织科学化建设，经会议研究，决定在全镇范围内广泛开展学习实践“文建明工作法”，为推动郎木寺镇经济社会建设提供坚实组织保障。特制定如下方案：　　 一、指导思想　　 认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会、州县党代会精神，紧密联系实际，掀起向文建明同志学习的热潮，进一步准确把握“文建明工作法”的精髓和实质，提升党委建设科学化水平，为推动全镇经济跨越发展凝聚强大力量。　　 二、主要内容　　 文建明工作法简称街道党工委“3+2”工作法，“3”即“三制”、“三定”、“三教育”，“2”即“两下”、“ (一) “三制”：业务工作常抓制、中心工作分组制、应急工作集中制。　　 1、业务工作常抓制。根据全镇干部各自岗位职责，明确任务分工，建立推进工作的岗位责任制，严格考核管理，确保全镇常规工作常抓不懈。　　 2、中心工作分组制。对全镇的中心工作，根据党政领导班子成员分工，组建若干个工作小组，分别由分管领导牵头负责，建立推进工作的领导责任制，实行分组联系村包片，确保全镇中心工作领导抓、重点抓。　　 3、应急工作集中制。年初制定工作预案，组建应急工作小组和应急队伍，建立应急工作预警和全员动员机制，在重大突发性事件发生时能迅速行动，确保乡镇、村应急工作快捷、高效。　　 (二) “三定”：定岗、定员、定酬。　　 1、定岗。统筹全镇人、财、物，整合乡政府所有人员和机构，组建“四办六站所”，即党政办公室、经济发展办公室、社区事务办公室、村镇规划建设办公室、人口和计划生育服务所、文化广播电视宣传和社区服务站、农林水技术推广综合服务站、经营管理站（增挂农村合作医疗管理所牌子）、财政所、劳动就业社会保障服务站，根据设置，确定相应工作岗位，明确岗位具体职责。　　 2、定员。每年初，根据“四办六站所”确定全年的工作任务和目标，对除党委书记、副科级以上干部的所有乡镇干部，按照“双向选聘、择优选任、人岗相适”原则，采取“个人申报、竞岗演讲、双向选择、党委审定”的程序，公开竞争 1 个或多个工作岗位。　　 3、定酬。镇党委书记、副科级以上干部和上岗人员的报酬一律采取“工资+生活津补贴+工作绩效补助”模式计发。其中，工作绩效补助包含业务工作、中心工作、应急工作三部分。　　 (三) “三教育”：党员党性、干部爱民教育、群众“十好”教育。　　 1、对党员开展经常性的党性教育。镇党委班子成员采取集中授课与流动授课相结合的方式，每月对全体党员上一次党课。建立党员党性定期分析制度，每半年开展一次党性分析。每年底开展一次民主评议，并根据党员平时表现和民主测评结果，评选表彰一批优秀党员。同时由镇党政班子成员每周组织全镇干部学习党政方针政策以及相关业务知识。提高服务群众的本领。 2、对干部开展经常性的爱民教育。每月通过召开干群恳谈会等方式，对镇机关、村干部开展亲民、爱民、为民教育。每半年开展一次“点评会”，对机关、村（居）干部开展领导点评和干部互评。每年底开展一次群众评议，机关、村（居）干部要“双诺双述双评”接受满意度测评。根据干部平时表现和满意度测评结果，评选表彰一批爱民干部。　　 3、对群众开展经常性的“十好”教育。对群众每月开展一次形势教育、每季度开展一次法制教育、每半年开展一次感恩教育。围绕践行社会主义核心价值观，分类制定城乡居民、个体工商户、私营企业“十好标准”，按照个人申报、群众评选、评委审查、党委表彰的程序，在每年底公开评选表彰一批“十好家庭”、“十好文明户”、“十好文明店铺”、“十好文明企业”。　　 (四) “两下”：下访寻问题、下村解难题。　　 1、下访寻问题。建立健全信访接待日、领导接访、领导下访等制度。每月集中 1-5 天，组织机关、村（居）干部进村入户，寻找经济发展、基础设施建设、和谐稳定等方面的问题，分类梳理建立台账，由机关、村（居）每月定期开会研究，逐级联动解决。党委定期组织对下访问题解决效果进行回访评价，对未办结和解决效果不佳的责令限期整改，群众不满意台帐不销号。　　 2、下村（居）解难题。一是建立干部联系村（居）制度，每周集中 2-3 天时间，各驻村（居）干部深入村组，帮助农民群众解决影响生产生活的突出问题。二是建立民事代办制度，按照“受理、代办、回复”的程序，村（居）干部兼任代办员，轮流坐班代办民事。　　 (五)“两集中”：集中服务、集中理财