标项目因情况特殊可以不进行招标审批调整后的事中事后监.docVIP

关于依法必须进行招标项目因情况特殊可以不进行招标审批调整后的事中事后监管方案 为进一步贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的决定》（桂政发〔2016〕75号）文件精神，扎实做好依法必须进行招标项目因情况特殊可以不进行招标审批调整后的后续监管工作，现结合工作实际，制定事中事后监管工作方案如下： 一、调整行政审批项目基本情况 项目名称：依法必须进行招标项目因情况特殊可以不进行招标审批。 调整依据：《广西壮族自治区人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的决定》（桂政发〔2016〕75号）。 调整方式：调整为“其他行政权力” 二、监管依据 广西壮族自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十一条、第十二条。 三、监管措施 （一）根据广西壮族自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法第十一条、第十二条，加强开展依法必须进行招标项目的招标方式、招标组织形式等招标内容核准的监管工作，加大执法力度，创新监管方式，切实加强对市场行为的监管，把该管的事管住、管好。 （二）加强信息沟通，建立公开、透明的监管档案。加强各有关部门之间的联系配合，实现信息联动，切实落实好国家、自治区依法必须进行招标项目的招标方式、招标组织形式等招标内容核准调整后的后续建管工作，建立信息档案，并及时向社会公布，同时重视信息交流，认真处理意见反馈，争取将审批事项调整后的监管工作落到实处，确保不出现监管“真空”。 （三）设立监管责任区，明确监管人员及职责，严肃工作纪律，依法开展审批活动。本办法第五条第一款规定必须进行招标的项目中，按照国家有关规定需要履行项目审批手续且有下列情形之一的，经批准可以不进行招标：涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的；承包商、供应商或者服务提供者少于3家，不能形成有效竞争的；法律法规规定的不适宜招标的其他情形。国务院发展和改革行政主管部门确定的国家重点项目不进行招标的，应当经国务院发展和改革行政主管部门批准；自治区人民政府确定的地方重点项目不进行招标的，应当经自治区人民政府批准。全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位且需要审批的工程建设项目不进行招标的，应当经项目审批部门批准；但项目审批部门只审批立项的，由有关行政监督部门批准。 （四）实施监督检查，加大规划执行监督力度。采取年度自查及抽查的方式把依法必须进行招标项目因情况特殊可以不进行招标审批调整后的后续监管工作落到实处，强化依法必须进行招标项目因情况特殊可以不进行招标审批调整后的相关工作，并以年度自查、随机抽查为手段，以信息公开、投诉处理为方法，对依法必须进行招标项目因情况特殊可以不进行招标审批进行严格把关及跟踪。 （五）由大化瑶族自治县住房和城乡建设局行政审批办公室进一步明确管理责任，加强监督检查力度并严格执行。对于监管环节中出现的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为，将依法给予行政处分，构成违法犯罪行为的，依法追究刑事责任。 关于依法必须进行招标项目的招标方式、招标组织形式等招标内容核准调整后的事中事后监管方案 为了进一步贯彻落实《广西壮族自治区人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的决定》（桂政发〔2016〕75号）文件精神，扎实做好依法必须进行招标项目的招标方式、招标组织形式等招标内容核准调整后的后续监管工作，现结合工作实际，制定事中事后监管工作方案如下： 一、调整行政审批项目基本情况 项目名称：依法必须进行招标项目的招标方式、招标组织形式等招标内容核准。 调整依据：《广西壮族自治区人民政府关于取消和调整一批行政许可事项的决定》（桂政发〔2016〕75号）。 调整方式：调整为“其他行政权力”。 二、监管依据 广西壮族自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十五条。 三、监管措施 （一）根据广西壮族自治区实施《中华人民共和国招标投标法》办法第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条，加强开展依法必须进行招标项目的招标方式、招标组织形式等招标内容核准的监管工作，加大执法力度，创新监管方式，切实加强对市场行为的监管，把该管的事管住、管好。 （二）加强信息沟通，建立公开、透明的监管档案。加强各有关部门之间的联系配合，实现信息联动，切实落实好国家、自治区依法必须进行招标项目的招标方式、招标组织形式等招标内容核准调整后的后续建管工作，建立信息档案，并及时向社会公布，同时重视信息交流，认真处理意见反馈，争取将审批事项调整后的监管工作落到实处，确保不出现监管“真空”。 （三）设立监管责任区，明确监管人员及职责，严肃工作纪律，依法开展审批活动。工程建设项目属于关系社会公共利益、