黑龙江省医药卫生体制改革近期重点实施的方案.docVIP

黑龙江省医药卫生体制改革近期重点实施方案 （２００９－２０１１年） 　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发２００９〕６号）和《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（２００９－２０１１年）的通知》（国发２００９〕１２号）精神，积极稳妥地推进基本医疗保障制度建设、基本药物制度建设、基层医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点五项重点改革，结合我省实际，制定本实施方案。 ? 　　一、指导思想、基本原则和主要目标 ? 　　（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕全面振兴老工业基地，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，加强监督管理，创新体制机制，鼓励社会参与，逐步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，不断提高全省人民健康水平，促进社会和谐。 ? 　　（二）基本原则。 ? 　　——坚持以人为本。以为人民健康服务为宗旨，以人人享有基本医疗卫生服务为出发点和落脚点，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，着力缓解群众反映强烈的突出问题，努力保障广大群众看病就医的基本需求。 ? 　　——坚持从实际出发。借鉴国内外实践经验，准确把握医药卫生