2013年公司-社会责任报告填报.docVIP

安全生产 公司设立三级安全监察机构，公司安全监察室负责对公司总体安全生产管理工作进行检查监督。 公司安全监察室 公司安全监察室 机辆分公司安全监察室肃宁分公司安全监察室原平分公司安全监察室 机辆分公司安全监察室 肃宁分公司安全监察室 原平分公司安全监察室 车站专（兼）职安全员各工队专（兼）职安全员车间专（兼）职安全员 车站专（兼）职安全员 各工队专（兼）职安全员 车间专（兼）职安全员 安全风险管控体系：为提升公司安全管理能力，公司构建了三级安全管理结构，不断完善安全管理机制，夯实安全基础工作，建立了以危险源辨识为基础，风险预控为核心，以控制员工不安全行为为重点的安全风险管控体系，以PDCA循环为管理模式，以人、机（物）、管、环的本质安全为目的，将“事后处理”变为“事前管控”，为公司安全奠定了坚实的基础。 2013年，公司安全生产实现了“五杜绝、两控制、一确保”，即：杜绝责任铁路交通一般B类及以上事故，杜绝责任员工死亡事故、火灾爆炸事故、公共突发事故和道路交通事故；控制了路外伤亡事故和故障延时，确保实现了第14个安全年。 路外伤亡统计： 年份 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 人数 36 24 13 11 8 3 9 5 安全投入： 年份 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 万元 35472 45873.8 42542.3 45654.2 29545.3 66449.3 41003.28 48463.39 安全培训（公司组织）： 序号 名称 时间 人数 1 施工安全培训 2013.4 130 2 风险预控培训 2013.5 60 3 应急救援培训 2013.6 150 4 《铁路安全管理条例》讲座 2013.12 80 安全理念： 安全在自己，安全为自己。 违章就是事故，细节决定安全。 本质安全管理体系建设 2013年公司完善并修改生产安全风险预控管理实施办法，风险等级由原来的三级调整为五级，风险评估办法在单一矩阵评估法的基础上增加了作业条件性评价法（LEC）和失效模式与影响分析评价法（FMEA），使风险等级更加科学，风险评估更加准确，另外，根据公司组织机构、运输设备、环境等因素变化情况，并参照2012年风险预控执行情况，对部分危险源风险等级、发生频次、预控措施、内容解释等进行了修改，增加了风险事件可能性评估，并对管理类、通用类危险源进行了单独建库，使条块更加清晰。 同时，2013年为使辨识的危险源更加符合现场实际，贴近现场作业环境，加强本安体系与实际工作的融合工作，公司开展了“自下而上”的辨识机制，即从操作岗位员工开始，逐级开展危险源辨识工作，形成班组、工队、分公司、公司的辨识记录，再“自上而下”进行审核，达到安全卡控的目的。通过这种辨识机制，使危险源更加合理，预控措施的制定更具有针对性。经过辨识评审确定了公司651个危险源（其中高度风险35个，中度风险256个，低度风险327个，轻度风险33个），明确了管理对象、风险等级、预控措施和控制标准。 科技保安，加快“铁路本质安全管理信息系统”运用。 2011年5月，公司启动了“本质安全管理信息系统”项目。该系统是以本质安全为目标，以风险预控为核心，以检查监测数据为基础，以信息技术为手段，建立全员参与、全过程管控、体系运行与生产紧密结合的一体化安全生产智能管控共享服务平台。通过系统的实施，解决了铁路点多线长、区域分散、监控设备复杂、信息难于收集的困难，实现安全信息资源共享、安全风险超前防范，运输过程动态管控等由“人控”到“机控”的转变，提高安全管理效率和安全工作执行力。该项目已于2012年7月初步建成，于2013年1月通过国家应用软件产品质量监督检验中心检测。1月29日，国家安全生产监督管理总局规划科技司在北京组织召开了铁路本质安全管理信息系统课题科技成果专家鉴定会。会上，朔黄“铁路本质安全管理信息系统”通过国家安全生产监督管理总局科技成果鉴定，并经专家组鉴定达到国际先进水平。 本质安全体系建设成果。在2013年神华集团公司本安体系建设评比中，公司被命名为本安体系建设二级公司，肃宁分公司被命名为本安体系建设一级单位，原平、机辆分公司分别被命名为本安体系建设二级单位，路畅达公司被命名为本安体系建设四级单位，实现了本安建设全面达标。 安全应急管理工作 制度建设。公司制定了《朔黄铁路救援工具配备管理标准》和13项《突发事件应急预案》，各分（子）公司结合自身实际和各专业作业标准、作业流程，从事故、设备故障、防洪、非正常行车、人身安全、高风险危险源等方面，制定了435项应急处置预案。 救援体系。公司以机辆分公司160吨救援列车、原平分公司25吨救援起重机为关键设备，以神池南、原平南、