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加强生态城市建设 构建可持续发展魅力信阳 　　摘 要:本文论述了生态城市建设的内涵、意义,提出了以发展循环经济为核心,以环境保护和生态建设为突破口,以建设生态宜居信阳为目标的可持续发展的城市建设方案。分析了信阳生态建设的现状及存在的问题,并提出了解决的方法。 　　关键词:生态城市建设 可持续发展 魅力信阳 　　中图分类号:X84 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)08(c)-0158-01 　　 　　生态城市建设是我们开展科学发展观的实实在在的行动。河南省信阳市在经济高速增长的同时,也面临着环境生态质量急需改善的问题,而通过开展生态城市建设这一有效载体,解决了这一问题。 　　 　　1 生态城市建设内涵 　　“生态城市”一词最早出现在联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划里。生态城市体现了人与自然的和谐发展,随着经济社会的快速发展,人民群众的生活水平明显提高,同时对生态环境也有了更多、更高的要求,喝到干净的水、呼吸到清新的空气、吃上放心的食品、享受良好的生态环境,已经成为人民群众的现实要求,成为民心所盼、民心所向的一件大事。生态城市的建设要以以科学发展观为指导,运用可持续发展理论和循环经济与生态经历原理,按照统筹经济社会发展、统筹城乡发展、统筹人与自然和谐发展的要求,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路,建设以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标,以生态环境良好、生态产业发达、文化特色鲜明、生态观念浓厚、群众和谐幸福、政府廉洁高效为内容的资源节约型、环境友好型社会。实现这一目标,关键在做,要从现在做起,从正在做的做起,从能够做的做起。 　　 　　2 信阳生态城市建设的主要内容 　　以发展循环经济为核心,以环境污染治理和生态建设为突破口,以建设生态宜居信阳为目标,重点建设以下四个方面。 　　2.1 保护生态环境―― 建立切实有效的生态环境保护体系 　　坚持生态保护和资源开发并举并重,倡导绿色、低碳发展理念,加快构建资源节约型、环境友好型社会。一是构建安全生态保障体系,推进林业生态市建设,统筹水资源利用和生态环境保护,构健生态安全保障体系。二是构建环境质量保障体系,严格控制主要污染物排放总量,加强工业和农业污染防治,提高城市环境质量,加强农村环境综合整治,努力实现经济发展与环境保护双赢。三是构建资源持续利用保障体系。坚持防治于保护、建设并重的方针,加强污染综合治理,严格执行国家和我市有关污染防治的法律法规,全面推行排污许可证制度,严格水、大气、噪声和固体废弃物等污染的综合治理。加强源头控制,严把环保准入关,严格落实环境影响评价和“三同时”制度[1]。 　　2.2 发展生态经济―― 建设以循环经济为核心的生态经济体系 　　信阳发展生态经济有着很好的基础条件,今后更应努力做到以下三点。一是建设特色集聚区,依托产业集聚区,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。二是建设绿色农业谷,充分发挥信阳的生态优势,大力发展绿色生态农业,形成一批拥有自主知识产权的知名品牌。三是建设生态枢纽城,打造山水生态城市连绵带,打造文化旅游中心,打造商贸物流中心。 　　2.3 建设生态社会―― 建立优美舒适的生态人居体系 　　加强12345市长热线和12369环保热线两个平台建设,畅通群众环境诉求通道,充分调动人民群众监督、支持、保护环境的积极性。继续深入开展环保专项行动,进一步加大环境执法监管力度,严厉打击各类环境违法行为,及时解决人民群众反映的饮用水源保护、重点区域和行业大气污染、噪声污染、企业废水污染等环境热难点问题,维护群众环境权益,促进社会和谐稳定。 　　2.4 提升生态文化―― 构建文明先进的生态文化体系 　　大力加强生态文化建设,努力为生态文明建设奠定坚实的思想文化基础。一是加强生态道德教育,二是积极开展生态创建,三是培育生态文化品牌。 　　 　　3 打造生态信阳,增强魅力信阳的可持续发展能力 　　信阳地理位置优越,正好处于秦岭至淮河这条南北地理分界线上,降水充沛,物种丰富,山清水秀,是全国9个地级生态示范市之一,全国44个交通枢纽城市之一,山好、水好、茶好、菜好、生态好。茂盛的植被、秀美的山川,使得信阳楚风豫韵相映生辉,名山胜水各具风采,被誉为“江南的北国、北国的江南”。这些既是信阳最吸引人的地方,也是信阳的最大优势和宝贵财富。信阳市委、市政府认为,建设魅力信阳,就必须把这些优势保护好、发挥好,坚持生态优先这一原则,无论是制定发展决策还是推进经济开发,都必须优先考虑生态承受能力,绝不以牺牲环境为代价换取一时一地的发展,绝不能走先污染后治理的路子。唯如此,才能够使信阳青山常在,绿