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天津大学固定资产管理办法
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天津大学固定资产管理办法
第一章 总则
第一条 学校的固定资产是国家的财产,是保证教学、科研、生产和生活的重要物质条件。为了加强和不断提高固定资产的管理和使用水平,适应四个现代化对教育工作的需要,根据上级的要求,结合我校的具体情况,特制定本办法。
第二条?学校固定资产管理的基本任务是:正确贯彻执行党和国家的有关方针政策,坚持勤俭办学的方针,发扬自力更生艰苦奋斗的精神,采用行政管理、经济管理相结合的办法,对学校固定资产的添置〔兴建〕、验收、使用、管理、维修、改造、调剂、更新直至报废的全过程进行综合管理,以达到固定资产寿命长、维持费用低、综合效能高的目标。
第三条?学校固定资产的管理和使用必须贯彻“学校统一领导,归口分级管理,统一合理调配,供、管、用相结合,发挥物尽其用”的原则。学校各级领导都要重视固定资产的管理工作,由一位副校长主管,各院〔系〕、处级单位要有一位负责人分工负责这项工作。
第四条?在主管校长领导下,国有资产管理办公室为我校固定资产综合管理部门,根据管、用结合的原则,明确以下各处为校级固定资产管理归口单位:设备处归口管理教学、科研、行政办公及生活用的仪器设备;图书馆归口管理图书资料;房产处归口管理房产、家具;产业?办归口管理所属校办工厂、校办公司固定资产,财务处国有资产管理办公室为全校固定资产统计管理的机构。各归口管理处的任务是:
(一)根据上级主管部门和校领导要求,进行有关固定资产的统计工作和情况分析,做好领导的参谋。指导检查院(系)级单位的管理工作。
(二)建立固定资产帐、卡,做到帐、物、卡相符。
(三)重点做好精密、贵重仪器及大型设备的使用和管理工作。
(四)努力提高固定资产完好率,使用率。总结交流经验,开展评比,奖励先进,提高管理水平,最大限度地提高投资效益。
(五)审批办理固定资产的添置、变更、调拨、租赁、报失、报损、报废等事宜。?
(六)组织建立校级计量标准,组织定期校验,确保测量数据的准确性。
(七)组织建设校内维修网点,为各单位解决仪器设备维修问题。
(八)组织固定资产的多余调剂,报废回收处理工作。
(九)组织对购置固定资产计划的审查和经费的分配工作。
(十)组织各级管理人员的培训的考核工作。
(十一)制定固定资产的管理细则,并督促检查贯彻执行情况。
第五条?固定资产管理队伍是一支管理队伍,要选派工作责任心强,具有一定文化水平和专业知识的人员担任固定资产的管理工作。校级管理机构骨干应由组织能力较强,经验丰富的人员担任。各级领导要关心这支队伍的培养和成长。他们的调动应事先与归口处商妥,尽量保持队伍稳定,让他们积累经验,做好工作。对管理好的单位和个人,要给予表扬和奖励。对于思想水平与业务能力不能适应管理工作需要的人员,应进行调整。
第二章 固定资产的范围、分类与作价
第六条 属于下列条件的均为固定资产:
(一)学校的土地、房屋及建筑物,绿化部门规定的植物以及图书、家具等。
(二)单价在规定起点以上、耐用期在一年以上,能独立使用的教学、科研、生产、生活、行政办公用的仪器设备。
固定资产的单价规定起点是:教学、科研、生产类为800元,行政办公和生活类为500元。
(三)比较稀缺或大宗的财产,虽不具备上述条件,但学校主管部门认为应列入固定资产管理的财产。
第七条?凡是自制、自建、单位捐赠(含个人捐赠)或无价调入的财产及作为科研成果留用的仪器设备,经验收合格的,符合第六条规定的都是学校财产,都要计价列入固定资产。
第八条?凡第六条、第七条所列的各类固定资产,不论其经费来源属何种渠道,都是学校财产,都要列入固定资产管理范围,学校各主管部门均有权通过必要的审批手续予以必要的调配,以发挥仪器设备的效益。
第九条?固定资产按原值〔包括运输费、管理费、加成费、税款等〕入帐。有下列情况之一者,应增减其原值,并分别处理有关帐务:?
(一)因扩充或加工改造而增加其组成,使原设备增值,按所开支的成本费增加其原值。
(二)成套设备增加附件或经改制而提高功能,按购进或改制开支的费用增加其原值;因损毁拆除或减少其原有一部分配套、附属配件时应减少其原值。
(三)房屋和建筑物的拆除、改建应按增减固定资产处理。
(四)固定资产的大修、修缮和维护所开支的费用,均不增加固定资产的原值。
固定资产原值的增减,应及时到各归口单位办理建帐、报帐手续,以保证帐帐相符。
第三章 固定资产的增添和验收
第十条 增添固定资产,必须按照学校的发展规划、专业设置、科研方向、生产任务、工作生活条件进行全面规划。要根据勤俭办学的方针从需要与可能出发,做到精打细算,统筹安排,综合平衡,合理布局,讲求投资效益,分清缓急,逐步解决。
第十一条?增添固定资产由各基层单位根据实际需要和经费情况
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