2010年甘肃省-远程会诊系统建设项目方案.docVIP

? 甘肃省2010年远程会诊系统建设项目方案 ? 根据《卫生部办公厅关于印发2010年远程会诊系统建设项目管理方案的通知》（卫办综函[2010]1046号）、《卫生部办公厅关于印发2010年远程会诊系统建设项目技术方案的通知》（卫办综函[2010]102号），结合我省远程医疗会诊网络建设规划，特制定如下实施方案： 一、项目建设原则 （一）顶层设计，统一标准 从全局出发，依照统一设计，推动基层与高端远程医疗系统建设。 （二）立足当前，分步实施 充分利用现有网络、设备、人员等资源，根据基层医疗机构业务需求，分轻重缓急，逐步推进、完善远程医疗系统建设。 （三）技术成熟，互联互通 充分考虑远程医疗发展需要，采用成熟可靠的先进技术，采取开放架构设计，支持互联互通，易扩展，易升级。 （四）保障安全，注重实用 信息及系统安全是卫生信息化建设的重要保障。远程医疗建设和应用，涉及各级各类医疗机构工作人员和病人，系统必须方便实用、安全可靠、易于维护。 二、项目建设目标 （一）总体目标 建设以省级三甲综合医院为核心的基层远程医疗系统和以部属(管)医院为核心的高端远程医疗系统，逐步实现远程诊断、远程会诊、双向转诊及远程预约、远程监护、远程手术指导、远程教育和远程信息共享等功能，促进我省优质医疗资源共享和医疗服务均等化，有效加强基层医院医疗服务能力，提高疑难重症救治水平，缓解群众看病就医问题。 （二）具体目标 1.建设基层远程医疗系统 以各个省3甲级医院为依托建立基层远程医学中心（以下称基层省级远程医学中心），配备相应软硬件设备，在全省范围内选聘专家建立专家库，为基层医院提供远程医学综合服务。 选择县级人民医院偏远的县级综合医院建立所属区域基层远程医学中心（以下称基层县级远程医学中心），配备相应的病历资料采集、视音频实时传输、会诊资料管理等软硬件设备，开展远程医学工作，实现远程会诊、远程监护、双向转诊及远程预约、远程诊断、远程教育、视频会议和医学科技资料远程查询等基本功能，开展影像、病理、心电的远程诊断。 依托公共通信网络建立满足远程医学基本业务的远程医学专用网络（4M专线），保障远程医学各项业务的顺利开展。 2.建设高端远程医疗系统 甘肃省人民医院和甘南州人民医院与中南大学湘雅医院进行远程医学联网对接，并与甘肃省远程会诊网络融合一体。配备先进的病历资料采集、视音频实时传输、会诊资料管理等软、硬件设备，开展高质量的远程医学工作。完成远程会诊、远程诊断、远程监护、双向转诊及远程预约、互动式远程教育、远程学科合作、远程手术指导、医学影像、心电实时传输和交互式操作、虚拟化病理切片等高端远程会诊业务。 依托公共通信网络建立满足远程医学高端业务的远程医学专用网络（10M专线），保障远程医学各项高端业务的正常开展。 目前重点加强远程病理诊断和远程影像诊断系统建设。 3.制定关于远程医疗管理的规章制度（待定） 通过项目实施，研究制订有关我省远程医疗各方权利义务分担、医疗责任认定、患者隐私保护、长效运行机制建立等方面的制度规范。 三、项目技术方案 （一）远程医疗系统设计要求 1.远程医疗业务开展具有数据传输量大、交换频繁、呈现效果要求高、网络承载压力大等特点，故各级医院在建设远程医疗网络时需要充分考虑网络带宽以及网络运营商的选择。 2.建设远程医疗数据中心，作为远程医疗管理系统的中枢，实现远程医疗数据的集中存储管理和各类远程医疗数据的存储和管理。 3.建立远程医疗共享资源数据库，为远程医疗各应用系统，如远程教育系统、远程数字资源共享系统等提供数据挖掘和分析支持。 4.构建远程医疗应用系统和数据的备份及容灾体系。在机房中放置专用机柜安装相关设备，以更好的解决维护和安全问题。 5.远程医疗系统的设计遵循安全、实用、先进、易维护、可扩展等原则。 6.系统应尽可能减少终端用户的维护工作量，增强系统的可扩展性。 7.系统对参与远程医疗的人员应有明确的角色界定及相应的权限分配，对所开展的服务项目有规范的业务流程和功能模块支撑，保障远程医疗各参与方实现信息对称和无障碍的沟通，以达到满意的应用效果。 8.远程医疗系统的业务数据库和服务器操作系统均应使用当前行业内的主流产品，尽可能降低系统维护的技术难度。 （二）远程医疗系统架构 远程医疗系统架构分基层远程医疗系统和高端远程医疗系统两个部分： 1.基层远程医疗系统 省级远程医学中心为基层医院提供远程医疗服务。区县级医院为远程医疗申请的发起方和远程医疗服务的接受方。系统支持申请方医院根据需要选择服务项目、提出服务要求，以远程医疗申请的形式向省级远程医学中心提交服务申请。申请方医院通过远程医疗管理系统实现远程会诊、双向转诊及远程预约、远程诊断、远程教育、视频会议、医学科技资料远程查询和接收诊断结果等基本功能，开展影像、病理和心电的远程诊断