海洋与渔业局2011年工作总结.docVIP

PAGE PAGE 10 　　海洋与渔业局2011年工作总结 　　　2011年我局深入学习实践科学发展观，认真贯彻国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，紧抓政策体制机遇，开拓创新，务实工作，各项工作成效显著，得到了上级海洋与渔业行政主管部门的充分肯定。我局被省海洋与渔业厅、省人事厅评为“福建省海洋综合管理先进单位”；被国家海洋局、国家人事部评为“全国海洋系统先进集体”。 　　一、科学管理海洋开发，促进又好又快发展 　　(一)××市海岸带管理中心建设完工并投入使用。占地13亩、建筑面积11500平方米、总投资3376万元的××市海岸带管理中心大楼于2010年3月建设完工并投入使用。这为我市的海洋与渔业行政管理、综合执法、技术服务、人员培训、防灾减灾创造了设施先进，配备齐全的工作条件，是我市海洋与渔业事业进入新的发展阶段，达到新的发展水平的重要标志。 　　(二)扎实推进海域管理基础性工作。完成《××湾整治利用规划（送审稿）》、《湄洲湾用海规划（送审稿）》、《××市围填海规划（初稿）》的编制工作。成立海域使用项目审核委员会和海域使用论证报告专家评审委员会，规范本级海域使用项目审核和评审工作程序。实行新的海域统计制度。建立渔业用海数字档案，规范各县用海权属管理。海域勘界档案通过省档案局和省海域勘界办组织的验收。 　　(三)做好重点用海项目的服务与管理。积极配合中化外走马埭配套化工码头、福炼乙烯成品油码头改扩建项目、××湾跨海通道、石狮鸿山热电厂二期工程、华电晋江电厂、惠安电厂等项目用海的申请报批工作，协调解决项目运作中出现的问题。协助福建省海洋与渔业厅组织专家评审委员会对《××港秀涂作业区人工岛规划方案预可行性研究报告》进行审查，对秀涂人工岛建设的科学性、可行性和合理性进行认真研究论证工作。 　　(四)开展海域使用预审、确权、年审工作。市本级办结用海确权登记35宗；受理用海预申请4宗；办结年审31宗；征收海域使用金约417万元；新确权面积约244公顷。办理海域使用权抵押贷款登记2宗，海域使用权评估价值合计8819万元，贷款额合计4500万元。 　　(五)海域使用动态监视监测系统顺利通过验收。该系统于2月13日顺利通过国家海洋局海域使用动态监视监测系统建设验收组的检查验收，并被国家海洋局评为系统建设先进单位。目前该系统已具备开展市级系统业务化运行工作的条件，可为提高我市海域管理能力提供技术支撑。 　　(六)编制我市围填海初步规划，实行填海指标控制制度。编制我市围填海初步规划，规划面积达108平方公里，围填区域共22块。目前我市“围头湾东石至金井” 37平方公里区域及“南安石井” 16平方公里区域两个区块已被列入福建省围填海规划中。组织各县（市、区）海洋主管部门收集涉及围填海的用海项目，统计、填报2010年度围填海需求合计6556公顷。积极争取填海指标，保障建设项目用海需要。 　　(七)开展海域采砂临时用海管理前期工作。《福建省海域采砂临时用海管理办法》于2010年8月1日正式施行。经市政府同意，我局于9月19日对外公布了××市禁止海域采砂临时用海范围。同时开展海砂资源调查，科学划定了××湾、围头湾第一批海域采砂临时用海区，并于9月22日向社会公布。 　　二、积极推进海洋环境保护和生态修复 　　(一)××湾海洋环境生态修复项目取得新进展。种植红树林1299亩，至今累计种植红树林2015亩，全面完成该项目任务。建立青山湾海漂垃圾整治长效管理机制，由青山湾集利旅游开发公司负责青山湾开发利用和海滩环境保护。做好崇武至秀涂海岸带资源环境保护与发展项目的前期工作。 　　(二)推进渔船“两桶”配置工作。在石狮祥芝、晋江深沪两地发放渔船“两桶”833套。开展全市渔业港区废弃渔船清理工作，采用机械或人工拆除、焚烧等方法，清理废弃船舶140艘。 　　(三)开展三个××海洋倾倒区报批工作。××湾、湄洲湾、围头湾海洋临时倾倒区于2010年上半年先后获得批准并投入使用；积极向国务院争取批准设立永久性倾倒区；对崇武中心渔港工程、泉港区东港石化、××船厂修船项目、鸿山热电厂、围头湾航道工程等7份海洋倾废申请进行预审。审查核准围头湾通海航道，鸿山、伍堡二级渔港，崇武后海游艇码头等6宗海洋工程建设项目环境影响报告。 　　(四)组织对沿海各县2008年度落实海洋环保专项指标进行考核。在省厅开展的2008年度设区市海洋环保专项考核中，我市继续名列全省前茅。完成《2008年××市海洋环境状况公报》并在《××晚报》上全文刊登发布。《××市海洋环境保护规划》完成初稿编制。开展陆源入海排污口及其临近海域海洋环境监测和海洋环境趋势性监测。 　　(五)在××湾、德化县南埕、永春湖洋、晋江龙湖等地开展渔业资源放流活动，全市投放黑鲷、倒刺鲃、鲈鱼、“四大家鱼”、