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央视聚焦钱流：担保公司服务变味 直接放高利贷 2011年06月16日 01:01来源：CCTV《经济信息联播》 6月15日《经济信息联播》重点推荐：特别报道“聚焦钱流” 担保公司服务变味 直接放起高利贷 《经济信息联播》报道，如今担保公司市场充斥着鱼龙混杂的现象，仔细梳理一下，会发现在混乱现象的背后，有一个似乎已经成形的链条：银行为了降低风险，不直接放款给个人、而是要求借款人找担保公司做担保，担保公司从中收取相应的服务费用。这个链条看起来很正常，然而我们的记者在调查中却发现，很多担保公司看中的不是一点服务费，而是直接取代了银行放起了贷款，不同的是一些担保公司放的根本就是高利贷。 记者在互联网中输入“担保公司”几个字样，“低门槛、高额回报、坐享其成”等诱人宣传信息跃入眼帘。按照规定，担保公司最基本的赢利点在于对贷款企业进行担保，帮助企业从银行拿到资金，而担保公司从中收取佣金。然而，情况并不是这样。根据手机上的信息，记者来到了位于北京东三环一个写字楼里，一家号称注册资金在一亿元的担保公司，却只是租用了这座写字楼中的两个房间作为办公室，当记者提出希望向该公司通过正常手段向银行寻求贷款时，却遭到了对方的拒绝，对方甚至建议记者直接向他们贷款。 北京某担保公司员工说，“银行放贷比较慢，我们比较快，一天就可以下来。一般来说每个月百分之四的利息，贷款三百万的话，一个月十几万。”当记者提到这样的利息比银行要高出很多时，这位工作人员的回答更是让记者哭笑不得。北京某担保公司员工说，其实我们就是变相地放高利贷嘛，如果每个月百分之四的利息让人觉得有些高的话，那接下来记者拨通的这家担保公司所要的利息更是让人大跌眼镜。北京某担保公司客服表示，贷款100万的话，一个月的利息10万，如果你钱要得急，月利息就是百分之十五，等于15万。 按照国家相关行业规定， “民间借贷的利率最高不得超过银行同类贷款利率的四倍，而此类担保公司放贷利率为银行的十倍，甚至几十倍。一些担保公司在确定寻求担保者具有足够的抵押资产和偿还能力后，将佣金业务逐渐淡化而转变成赤裸裸地放高利贷。 中国投资担保有限公司马占春说，在高额利益的驱动下，鱼龙混杂、良莠不齐的担保公司经常出现违规操作的情况，收取高额的利息是他们的主要业务，很多中小企业需要短时间内周转资金，也是迫于无奈，担保公司已经不是金融媒介，而是放高利贷的。 聚焦钱流 担保公司猛增千家成资金“二道贩子” 《经济信息联播》报道，说起我国的担保公司，这个概念最早是在1999年原国家经贸委下发《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》提出的，而在这二十几年间，担保公司从最初的十几家发展到现在的1000多家，数量可谓是百倍地增长，那么担保公司为什么会成为金融市场的香饽饽？这看似简单的金融链条中有着怎样的玄机？ 据统计，目前北京，上海，广州三地一共有1300多家担保公司。分析认为，担保公司遍地开花的最主要背景就是，这几年中小企业迅速发展，而融资难担保难一直是中小企业面临的最大难题。 担保行业资深专家张国祥表示，银行业务流程长、环节多，与中小企业‘额度小、要得急、频率高、周转快’的信贷需求在实际操作中难以对接，这给担保行业的发展提供了市场空间。 正规担保公司的确是为中小企业融资起到了催化剂的作用，按照规定，这样的担保公司必须符合三个条件才注册，一是资金必须在？5000万以上，二是有符合要求的办公场所，三是有熟悉金融及相关业务的管理和评估人员。然而，记者在调查中发现，很多代办执照的公司都不需要申请者提供这些资质，只要花一些办证的钱，可以不出资，甚至可以没有一个办公人员，一个注册资金1000万的担保公司便会很快的批准下来。 北京某代办营业执照公司表示，我们给你们出资的话，1000万元注册资金的，含手续费一共10万元，不到一个月就可以办下来。记者了解到，这些违规办下来的担保公司，根本不接普通的担保业务，而是通过一些私下里在银行的人脉关系及社会资源，低息向银行拿钱，再高息放给资金需求者，也就是金融市场里搬运资金的“二道贩子”，而这已经成为大多数中小担保公司的生存手段，而这样的业务持续的直接后果就是，如果资金使用者没能如约偿还银行贷款，担保公司却无力代缴银行欠款，由此大量的银行坏账就产生了。 聚焦钱流 担保公司风险大 消费者利益难保障 《经济信息联播》报道，一些担保公司已经沦为高利贷公司，为金融市场带来巨大的隐忧，我们的记者在调查中发现，一些担保公司仅仅只有一个营业执照，如果仔细查问就会发现，他们连担保资格证都没有，可是即便是这样，依然有很多消费者选择与这些小型担保公司合作，最后被骗得钱财两空。 2004年开始，银监会就开始颁布《 HYPERLINK /bank/yhfg//.shtml \t _blank 融资性担保公司管理暂行办法》，进入今年以来