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抢抓机遇加快发展推动我市水务事业再上新台阶在全市水务局长会议上的讲话
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工 作 通 报
第1期
雅安市水务局办公室 2010年
抢抓机遇 加快发展
推动我市水务事业再上新台阶
——在全市水务局长会议上的讲话
郑尚堃
(2010年2
1月17日,全国水利厅局长会议在湖南召开,陈雷部长在会上发表重要讲话,强调要牢牢把握水利发展的新形势新机遇,全面推进民生水利新发展,科学编制“十二五”水利发展规划,从十个方面统筹做好2010年水利工作。1月20日,四川省水利工作会议在成都召开,冷刚厅长在会议讲话中提出,谋势而动,加快发展,推进四川民生水利再上新台阶,要从加快水利基础设施建设、加快民生水利建设、加强依法科学民主治水、加大改革攻坚力度等四个方面,全力做好2010年水利工作。刚才,李波同志传达了全国水利厅局长会议和全省水利工作会议精神,晓波同志安排了农村水利和农田水利基本建设工作,饶洪波同志就水利规划建设与管理作了很好的发言,我都赞成,希望大家一并贯彻落实。这次会议表彰了全市水务工作目标考核先进单位,以及水务系统信息工作和信息化建设先进单位和个人,对获奖的先进单位和先进个人,我代表市水务局表示热烈祝贺。经局党委研究,今天召开全市水务局长会议,主要任务是贯彻落实中央农村工作会议、全国水利厅局长会议和全省水利工作会议,以及全省、全市农田水利基本建设会议精神,贯彻中央、省委、市委经济工作会议及市二届人大五次会议精神,全面总结2009年工作,安排部署今年我市的水务工作。下面,我讲五个方面的意见。
一、攻坚破难,水务建设改革取得新成效
刚刚过去的2009年,是我市水利发展史上极不平凡的一年。在市委、市政府的坚强领导下,全市水务部门认真贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,按照市委、市政府进一步加快经济社会发展、加快灾后重建步伐、加快移民工作进程的工作要求,面对水利灾后重建和扩大内需水利建设的繁重任务,我们努力工作、奋力拼搏,水利灾后重建、拉动内需水利项目建设加快推进,民生水利建设成效明显;面对水务管理体制改革的目标要求,我们积极进取、锐意改革,全面实施水务管理体制改革,翻开了雅安治水史崭新的一页;面对数次区域性暴雨袭击和“8.6”汉源山体崩塌壅塞大渡河险情,我们有效应对、奋勇当先,取得了防汛工作的全面胜利;面对纷繁复杂的工作局面,我们统筹兼顾、同步推进,水资源管理、水土保持、水产渔政、建设管理和安全生产等各项工作取得新成绩,为促进我市“三个加快”提供了有力支撑。荣获了省政府“李冰杯”水利项目三等奖、农建综合管理三等奖,省防汛抗旱先进集体等省政府、省水利厅和市委、市政府各类表彰奖励16项,并多次得到市委、市政府主要领导的口头和书面的肯定表扬。去年的工作主要有以下几个特点:
第一,抢抓机遇、加快建设,全力打好水利灾后重建攻坚战。快速推进民生水利工程,农村饮水安全、水土流失治理全面超额完成计划任务,确保了水环境安全。全年共争取国家、省、市级各类水利项目资金6083.98万元(不包括永定桥水利工程和灾后重建资金),解决了15.6万农村人口饮水不安全问题,综合治理水土流失面积88.9平方公里,新建、整治修复加固堤防护岸35.85公里。全力加快水利灾后重建进度,完成了雨城区黄龙水库,荥经县天池水库,天全县始阳水库,名山小海子水库,芦山苗溪水库等12座震损水库的除险加固工作。全市水利基础设施恢复重建项目现已开工39个,开工率达83%,完工项目18个,完工率38%。全市水利投资规模空前,完成水利重建投资31553万元,占到位资金的70%,占规划项目总投资的54
永定桥水利工程、“铜头引水”工程和“九龙水库”灌溉工程重点水利工程快速推进。永定桥水库主体工程首部枢纽大坝坝肩覆盖层开挖已完成,输水工程已动工建设,全年完成工程投资近3亿元。“铜头引水”工程可行性研究报告已编制完成并上报省厅审批,已争取列入《四川省再造一个都江堰灌区实施规划》。“九龙水库”灌溉工程前期工作已完成,正抓紧开展立项申报工作。“名左渠引水”工程目前正加快建设进度,力争春节前通水试运行。
第二,锐意改革、全面推进,完成水务管理体制改革任务。按照市委、市政府“全面实施水务改革,建立水资源统一管理体制”的决策要求,全市水利系统积极行动、精心组织,2009年4月30日,先期改革试点的名山县水务局和县水务投资有限公司正式挂牌成立,在组建水务局同时组建水务投资公司,并有实质性项目运作的做法得到了省水利厅领导的充分肯定。市水务局及市水务投资有限公司于2009年9月挂牌成立。截止2009年底,全市一区七县已成立水务局并相继组建了水务投资有限公司。通过体制改革,整合了分散在其他部门的涉水行政管理职能,构建了城乡统筹水务一体化管理体制,搭建了水资源开发建设的投融资平台,从体制上实现了从单一农村水利向城乡统筹水务一体化管理的
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