全市平安旅游暗检查暨旅游市场秩序综合整治秋冬会.docVIP

全市“平安旅游”暗访检查暨旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”专项检查工作方案 为切实做好2017年度全市“平安旅游”创建工作，落实省旅游局《关于开展全省旅游市场秩序综合整治“秋冬会战”的通知》和《关于印发2017年度全省“平安旅游”县（市、区）创建过程性考核评审细则的通知》精神，市旅委决定在全市组织开展一次“平安旅游”暗访检查暨“秋冬会战”专项检查，具体方案如下： 一、暗访内容和方式 （一）“平安旅游”暗访内容为2017年度全省“平安旅游”县（市、区）创建过程性考核评审细则相关内容。采取区、县（市）交叉暗访检查方式。 （二）“秋冬会战”检查对象为旅行社及旅行社服务网点。检查方式包括自查和交叉检查，自查要求各单位对本辖区全部检查对象进行检查，交叉检查与“平安旅游”暗访同时进行。检查内容见附件表格。自查结果有问题上报，交叉检查结果必须上报。 二、检查人员和分组安排 （一）检查人员组成 各区、县（市）旅游局（委）由分管领导带队，至少3名检查人员组成检查组参与检查。 （二）分组安排 越城区检查组检查柯桥区 柯桥区检查组检查上虞区； 上虞区检查组检查诸暨市； 诸暨市检查组检查嵊州市； 嵊州市检查组检查新昌县； 新昌县检查组检查越城区 三、检查时间和对象 即日起至12月10日，各组自行安排检查时间，柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市、新昌县暗访检查5家旅行社（3星级及以上旅行社2家，其余旅行社3家）、1 家A级景区。越城区暗访检查2家A级景区。 各检查组对检查中发现的问题要及时记录，填写暗访检查结果汇总表和“秋冬会战”专项检查结果汇总表（见附件），检查情况和汇总表于12月15日前上报市旅委。 四、其他事宜 检查人员在检查过程中既要严肃认真，又要坚持文明、规范。各地暗访检查结果及开展情况纳入年度平安旅游考核。 检查人员在检查过程中产生的交通、食宿等费用由各地自行解决。 绍兴市旅游委员会 2017年11月 附件： 全市平安旅游暗访结果汇总表 （旅行社） 检查单位： 检查时间： 检查内容 扣分情况 备注 1 未建立由法人代表牵头的旅游安全协调机构和安全管理机构，未配备专（兼）职安全管理人员，未签订旅游安全目标管理责任书的，每项扣2分。 2 未建立、健全并实施安全规章制度的，扣2分 3 未成立相关的事故应急救援组织机构，未建立应急救援预案，未定期开展经常性应急演练，每项扣2分。 4 未设有投诉咨询服务体系的，扣2分 5 未对从业人员进行安全生产教育和培训，未建立安全生产教育和培训档案的，每项扣2分  检查内容 扣分情况 备注 6 旅游企业未对其提供的产品和服务进行风险监测和安全评估，安全履行安全风险提示义务。扣2分。 7 未从具备营运资质的旅游汽车公司租用车辆，选择符合资质条件的车辆和驾驶员的，扣5分。 8 未按要求投保责任险，引导游客购买意外险，为导游员购买意外险；组织、接团没有签订有效合法的合同书的，每项扣3分。 9 未向游客提供书面旅游安全提示卡，出境旅游没有提供书面出境旅游安全信息卡的，每例扣2分 10 出绍兴市旅行团队未及时上报绍兴市旅游团队旅客信息报备系统的，每例扣2分。 检查人员： 企业负责人签字： 全市平安旅游暗访结果汇总表表 （A级景区） 检查单位： 检查时间： 检查内容 扣分情况 备注 1 未建立由法人代表牵头的旅游安全协调机构和安全管理机构，未配备专（兼）职安全管理人员，未签订旅游安全目标管理责任书的，每项扣2分。 2 未建立、健全并实施安全规章制度的，扣2分。 3 未成立相关的事故应急救援组织机构，未建立应急救援预案，未定期开展经常性应急演练，未设有国家标准的标识紧急疏散游客的安全通道，未设立安全警示标志标识的，每项扣2分。 4 未设有投诉咨询服务体系的，扣2分 5 未对从业人员进行安全生产教育和培训，未建立安全生产教育和培训档案的，每项扣2分。  检查内容 扣分情况 备注 6 未严格审查承租企业和外包项目的资质和能力，并纳入企业一体化管理的，扣2分。 7 旅游企业未对其提供的产品和服务进行风险监测和安全评估，安全履行安全风险提示义务。扣2分。 8 未核定景区最大承载量，在景区入口处设流量警示牌，制定游客流量控制方案和应急预案，每项扣2分。