某民政局行政执法大检查自查自纠报告.docxVIP

XX年民政局行政执法大检查自查自纠报告 　　根据《中共xx市委办公厅xx市人民政府办公厅关于开展全市行政执法大检查工作的通知》文件要求，我局制定了行政执法大检查实施计划，认真开展自查自纠工作，现将有关情况报告如下。　　一、 保障中心工作，推进民政发展　　近年来，市委市政府高度重视民生工作，召开全市民政暨民生工作会议，推进民政立法创制工作，修订或出台了《xx市城乡最低生活保障条例实施细则》等多项政策文件，特别是去年出台了推进xx民政转型升级的1+4文件，促进了民政事业快速健康发展。我局紧扣市委市政府中心工作，大力推进各项民政行政执法工作，促使多项工作走在全省、全国民政系统方阵前列。XX年全省基本现代化和苏南现代化专项监测指标排名中，我市每千名老人拥有养老床位数、城市和谐社区建设达标率、万人拥有社会工作人才数全省排第一，农村和谐社区建设达标率全省排第二。重点推进了以下四项工作。　　依法推进区划调整，促进区域优化布局。我们按照国务院《关于行政区划管理的规定》等政策法规要求，依法整合区划资源，促进经济社会发展。一是实施“四区两县”区划调整。经国务院批准，撤销高淳县、溧水县，设立高淳区、溧水区；将下关区和鼓楼区合并设立新的鼓楼区，将秦淮区和白下区合并设立新的秦淮区。这次区划调整是建国以来我市规模最大的一次调整，涉及到全市原13个区县的近一半。从2月20日至4月底，在市委、市人大和市政府主要领导同志的直接领导下，市各有关部门密切配合、高效工作，历时70天，圆满完成了“四区两县”区划调整工作，全过程平稳顺利，没有一起因区划调整的群体信访事件，全面兑现了我市向上级作出的“稳妥稳定实施区划调整”的庄重承诺，得到了国务院、省委省政府和民政部的充分肯定和赞扬。目前，以区划调整为引擎，全市发展提速、转型升级的正能量和强推力正在加速释放；二是调整街镇村居布局。把全市现有113个街镇整合为100个；调整村居236个，减少村119个，减少20.8%。目前，全市有792个城市社区、452个农村社区。　　依法发展养老事业，提升养老服务水平。建成696个城市社区居家养老服务中心，335个农村社区居家养老服务中心。建立“安康通居家援助系统”，60周岁以上困难独居老人享受政府购买基本居家养老服务。新建养老机构补贴标准提高到每张床位5000元、4000元、3000元，激发社会力量参与养老服务事业。两年新增养老床位12828张，总床位数达到38606张，千名老人拥有养老床位数38张，其中机构养老床位数33张，提前三年完成“十二五”规划目标。　　依法开展社区建设，提高社区服务效能。社区“一委一居一站一办”覆盖率城市达100%，农村达90%，今年将实现城乡社区全覆盖。全面铺开省级和谐社区达标建设。社区扁平化、网格化管理进一步深化，涌现出玄武“五大中心”、白下“中心化”、栖霞“网格化”、秦淮“民生工作站”等社会管理创新典型。第五届社区居委会换届选举中，直选率达99.86%、“海选”率达32.1%，基层民主进一步扩大。大力推进社区信息化建设，智慧社区建设初见成效。　　依法创新登记管理，推进社会组织发展。按照市委市政府简政放权的要求，积极下放社会组织登记管理权限，对公益慈善类、社会福利类、社会服务类等三类社会组织进行直接登记注册。成立xx市公益创投协会，推进公益服务项目购买。全市各类社会组织达XX0家，并保持17%的年增幅，继续领跑全省。省内率先成立市级社会组织联合党委，社会组织党组织覆盖率达21.6%，党的工作覆盖率达95%。建立市、区、街三级社会组织孵化机构培育社会组织。我市社会组织工作得到民政部李立国部长高度肯定，并由民政部顾朝曦副部长带队到我市专题调研。出台多个社工人才建设文件，培育社工人才队伍。截止XX年2月全市社会工作人才总量23433人，其中具有社会工作者职业水平职业资格的有2508人。社会组织、社会养老、社区、社工人才、社会工作“五社联动”效果明显。　　二、 深入查找问题，剖析产生原因　　“十二五”开局以来，我市民政工作取得了一些成绩，近几年也没有一起行政诉讼和行政复议案件，但是从行政执法角度来看，还存在着一些问题，主要包括以下几个方面。　　某些法规政策落实不够到位。一是部分社区办公服务用房配套不到位；没有落实社区工作准入长效机制，“村改居”后的社区建设没有跟上；二是部分单位拒不接受政府下达的退役士兵安置指令性计划等；三是低保受理责任主体不清，《江苏省居民最低生活保障工作规程》和《xx市城乡居民最低生活保障条例实施细则》均规定，低保受理的责任主体是镇人民政府或街道办事处，但新政策实施近半年，在工作中仍有一些区由社区、村受理低保申请。四是一些名存实亡的村委会无法到期换届，建邺区某些村委会竟然逾期近十年，严重违反法律规定。　　某些方面管理不够规