全县财政系统扶贫领域腐败和作风问题专题治理工作方案.docVIP

?全县财政系统扶贫领域腐败和作风问题专题治理工作 HYPERLINK /Article/ 方案?根据4月28日全省财政系统落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作视频会议统一安排部署，为进一步强化全县财政系统党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的专项整治和查处力度，着力解决扶贫领域群众反映强烈的突出问题，切实增强人民群众的获得感,经局党组研究，决定在全县财政系统开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，特制定本工作方案。一、 HYPERLINK / \t _blank 指导思想认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，紧紧围绕“六个精准”、“五个一批”要求，聚焦扶贫领域政策落实、项目安排、资金审批、检查验收和资金管理、使用方面存在的腐败和作风问题，持续深入开展专项治理，通过“排查一批问题线索、查办一批典型案件、解决一批突出问题”，积极做好日常监督、依法调查和执纪问责工作, 把全面从严治党要求落到实处，以扎实的工作成效不断增强群众获得感,为巩固我县脱贫攻坚成效提供坚强有力的纪律保障。二、组织 HYPERLINK /Article/ \t _blank 领导成立全县财政系统扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作 HYPERLINK /Article/ \t _blank 领导小组，局党组书记、局长龚文同志任组长，局党组成员、副局长秦端云同志任常务副组长，其他班子成员任副组长，农业股、综合股、行财股、经建股、社保股、综改办、监察室、财政监督检查股、采购办、财政投资评审中心、乡镇财政管理局、国库集中支付核算中心等职能股室﹙局、中心﹚负责人为成员。领导小组下设办公室,由张晓丽同志兼任办公室主任，具体负责专项治理工作的组织实施。同时，设立2个专项治理工作组，人员从监察室、财政监督检查股、采购办、财政投资评审中心、乡镇财政管理局、国库集中支付核算中心抽调, 专职负责问题线索收集、排查、上报和处理。三、工作重点本次专项治理的重点主要有以下几个方面:1、履职不力、管理不严、推诿扯皮，项目启动和资金支出进度缓慢、完工验收不及时、工程质量不符合要求的问题；2、未按规定要求落实“县、乡、村”三级公开公示制度的问题；3、内部管理制度不健全,资金支付的相关程序和手续不完善,财务审核、会计核算不规范,特别是项目建设政府采购、招投标、财政投资评审手续不到位的问题;4、项目安排、资金审批、款项拨付中吃拿卡要、优亲厚友的问题；5、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、行贿受贿的问题；6、盲目决策,随意变更扶贫资金项目和用途,擅自增大项目投资概（预）算,挥霍浪费,造成损失的问题；7、工作不扎实、作风不务实，弄虚作假、数字脱贫，贫困村、贫困户虚假“摘帽”等形式主义、官僚主义问题;8、项目实施档案资料收集不齐全的问题;9、对违纪违规问题发现不及时，监督执纪不力的问题;10、其他违纪违规问题。四、实施步骤专项治理工作从2018年4月29日开始,至2018年12月底结束，分五个阶段进行。1、动员部署阶段（5月5日前）。组织召开专题会议，认真学习领会全省财政系统视频会议精神，对扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作进行再动员、再部署, 做到思想上有认识、日程上有安排、工作上有部署，紧密结合本单位实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，制定好实施方案,明确专项治理任务书、时间表、路线图、责任人和检查评估、监督问责要求，严明工作纪律。2、宣传发动阶段（5月10日前）。通过电视、网站、微信公众号等媒体平台发布专项治理公告，动员广大干部群众积极参与监督，切实把专项治理活动引向深入;设立公开举报电话和电子邮箱﹙举报电话：0746—7729209，电子邮箱 HYPERLINK mailto:329339470@ 329339470@。﹚，及时受理扶贫领域腐败和作风问题线索举报。3、自查自纠阶段（6月底前）。按照2017年6月份扶贫资金监管责任分工要求, 局机关各职能股室﹙局、中心﹚要主动对照专项治理工作重点，认真清理排查扶贫资金管理使用中存在的各种问题，深刻解剖分析存在问题的主客观原因，制定出台加强监管、改进作风、提升工作效能的具体方案。要求对清理排查发现的问题线索实行台账式管理，定期清理销号,并及时向专项治理工作领导小组办公室上报工作进展情况。4、专项督查阶段（7-11月）。从2018年7月初开始，专项治理工作组要组织专门人员进村入户, 采取定期检查、随机抽查，明察暗访等方式，专项督查扶贫政策落实、工作效能提升、资金管理使用等方面情况, 及时筛选、整理各种问题线索, 对发现的问题要及时督促纠正和整改。要坚持问题导向，建立完善联席会议、信息通报、线索移交等3项制度,对责任落实不到位、整改措施不扎实的, 要及时督导提醒；对上级检查、巡察反馈交办