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PAGE 12 清远市市区网络预约出租汽车经营服务管理 暂行实施细则 （征求意见稿） 第一章 总则 第一条 为规范清远市区网络预约出租汽车（以下简称网约车）管理和经营服务行为，保障运营安全和乘客合法权益，根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及国家有关规定，结合本市实际，制定本实施细则。 [解读] 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部 工业和信息化部 公安部 商务部 工商总局 质检总局 国家网信办令2016年第60号，以下简称《暂行办法》）对网络预约出租汽车管理作了总体的规定，同时也将部分管理事项下放，由地方政府及其主管部门进行明晰。制定本细则的目的，主要是对《暂行办法》下放至地方政府及其主管部门作规定的事项进行明晰，以及对《暂行办法》一些不够具体的规定进行细化，以便于《暂行办法》的落地实施。《暂行办法》及网约车管理相关规章、行业标准已明确的事项，除一些系统性的事项（如工作程序）须引述外，本细则不再重复。 第二条 在清远市市区（包括清城区、清新区、高新区，以下简称市区）从事网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营服务的，应当遵守本细则。 本细则所称网约车经营服务，是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。 本细则所称网约车经营者，是指构建网络服务平台，从事网约车经营服务，公司性质为