农村危房改造政策与进展，，可编辑课件.pptVIP

三、农村危房改造的管理要求 （二）农户档案管理要求 　实行一户一档，批准一户、建档一户 　农户纸质档案必须包括一张由各省按全国统一格式制作和填写的档案表 　农户纸质档案表内容通过网络录入全国数据库，实行信息化管理 三、农村危房改造的管理要求 （二）农户档案管理要求 　农户纸质档案表须及时、全面、真实、完整、准确录入全国信息管理系统 　农户档案信息户户可查、永久保存 　中央和地方各级各部门可实时对户监管，也可及时汇总和统计分析实施情况 三、农村危房改造的管理要求 （二）农户档案管理要求 　主要政策文件： 　《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》（建村函[2009]168号） 　《农村危房改造农户档案管理信息系统运行管理规定》（建办村函[2009]959号） 　《关于启动农村危房改造农户档案信息系统自动检查功能的通知》（建办村函[2011]429号） 系统登录界面 分地市州进展报表 二、农村危房改造的基本政策 （一）试点范围 2、2010年试点范围 陆地边境县(136个) 西部地区县(约1070个) 国家扶贫开发工作重点县(592个) 国务院确定享受西部大开发政策的县(275个) 新疆生产建设兵团团场(175个) 2010年试点范围的基本情况 覆盖全国24个省份（含新疆兵团） 包括近1530个县（不重复计算），约占全国县级行政区的1/2 有约1.07亿农户，约占全国40% 有近1600万危房户，约占全国60% 试点范围的几个特点 对欠发达地区实现了三个全覆盖 陆地边境县全覆盖 西部地区县全覆盖（含享受西部政策的县） 国家扶贫开发工作重点县全覆盖 二、农村危房改造的基本政策 （一）试点范围 3、2011年试点范围 　中西部地区全覆盖，包括约2100个县 4、2012年试点范围 　覆盖全国所有农村地区，由试点转入全面推进 二、农村危房改造的基本政策 （二）补助对象 1、同时满足两个条件：住房危险且贫困 住房危险：按《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》鉴定为C级或D级危房，一般由住房城乡建设部门认定。 贫困：农村分散供养五保户、低保户和其他贫困农户（2010年起突出了贫困残疾人家庭），一般由民政或扶贫部门认定。 二、农村危房改造的基本政策 （二）补助对象 　2、对其他分类人群不作单独区分 　　　地方在实践中，对残疾人、计生两户等家庭通常实行同等条件下优先。 二、农村危房改造的基本政策 （三）补助标准 1、中央补助：2008～09年户均5000元，2010～11年户均6000元，2012年户均7500元。 2、对陆地边境县边境一线增加补助：2010～11年增加2000元，2012年增加2500元。 3、农村危房改造建筑节能示范户： 2009～11年增加2000元，2012年增加2500元。 省级补助标准的制定 　 本项目要求省级配套，但不要求地、县级配套。 　 省级有关部门应整合中央和省级补助，在确保完成改造任务的前提下，结合改造方式、建设标准、成本需求和补助对象等不同情况，确定不同地区、不同类型、不同档次的省级分类补助标准。 试点任务及分配情况 1、根据中央补助资金总额和补助标准： 2009年任务是完成79.4万户农村危房改造，同时三北地区1.5万户开展建筑节能示范 2010年任务是完成120万户农村危房改造，同时优先支持边境一线12万户完成危房改造、三北地区3万户开展建筑节能示范 试点任务及分配情况 2011年任务是完成265万户农村危房改造，同时优先支持边境一线20万户完成危房改造、三北地区9万户开展建筑节能示范。此外，根据中央援疆工作要求，在本项目中支持新疆农村安居工程建设。(不含新增) 2、试点任务根据试点地区农村农户数、危房数、地区财力差别、上年配套资金及工作绩效等因素分配到省，再由省往下分配。 二、农村危房改造的基本政策 （四）补助对象审核 　1、符合条件的农户自愿申请 　2、村评议 　3、乡镇审核 　4、县级审批 　要求：坚持公开、公平、公正原则，补助对象基本信息和各审查环节的结果在村务公开栏公示。经批准后，县乡政府应与农户签订协议或合同。 二、农村危房改造的基本政策 （五）改造、建设方式 　1、技术方面，拟改造农村危房属整栋危房（D级）的拆除重建，属局部危险（C级）的修缮加固。 　2、布局方面，以分散、分户改造为主。 　3、组织方面，原则上以农户自建为主。 常用的几种改造方式 修缮加固 原址翻建 异地非集中新建 异地相对集中新建 房屋置换（个人、集体的闲置房屋） 无房户新建 利用村委闲置房实施房屋置换 关于原址与新址 1、政策要求：原则上原址重建。只有原址存在安全隐患或严重影响村镇规划布局时，可考虑依托其它居民点重建或异址新建。 2、近年实践结果：原址重建户约75%，异址相对集中建设户占12